Terug
Gepubliceerd op 23/01/2020

2020_CBS_00378 - Verruimde mobiliteit - Toepassingsgebied en mobiliteitsafspraken - Bekrachtiging

college van burgemeester en schepenen
vr 17/01/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_00378 - Verruimde mobiliteit - Toepassingsgebied en mobiliteitsafspraken - Bekrachtiging 2020_CBS_00378 - Verruimde mobiliteit - Toepassingsgebied en mobiliteitsafspraken - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De besluiten zijn aan vernieuwing toe. AG KOP en vzw Werkhaven mogen uit het toepassingsgebied omdat beide entiteiten ophouden of opgehouden zijn te bestaan. De vzw Prospekta wordt toegevoegd aan de entiteiten waarmee verruimde mobiliteit/bevordering mogelijk is. Met deze vzw en het AG Energiebesparingsfonds, de vzw Integratie en Inburgering en de brandweerzone Antwerpen werden vergaande mobiliteitsafspraken gemaakt. Met AG Vespa werden er nog geen algemene mobiliteitsafspraken gemaakt.

Om het overzicht te behouden, zal het collegebesluit van 23 oktober 2015 (jaarnummer 8388) met het toepassingsgebied en het besluit algemeen directeur van  5 juni 2018 (jaarnummer 677) aangepast worden en geïncorporeerd worden in één nieuw besluit.

De drempels bij overgang naar een andere werkgever die het bestuur wenste weg te werken  zijn de volgende:

  1. behoud van statuut (contractueel of statutair) en ziektekredietdagen (voor de statutaire medewerkers);
  2. overdracht van anciënniteit en ontslaganciënniteit;
  3. overdracht van de aan- en afwezigheidstellers:
    • vakantiedagen lopend jaar;
    • loopbaanspaardagen;
    • plus uren;
    • toeslag in tijd;
    • uren van voor 2009;
    • aantal dagen voor de functioneringstoelage;
  4. overdracht van de lopende loopbaanonderbreking en zorgkrediet/tijdskrediet;
  5. behoud van de oude toelage 'vuil en ongezond werk'. Een medewerker die voor 1 januari 2009 in dienst was bij één van de entiteiten en bij wijze van overgangsmaatregel nog recht heeft op de oude toelage 'vuil en ongezond werk', behoudt deze regeling bij de overstap naar stad of OCMW Antwerpen bij de uitvoering van taken die in aanmerking komen voor een gevarentoelage bij stad of OCMW Antwerpen;
  6. behoud van bedrijfseigendom indien de medewerker dit bedrijfseigendom nodig heeft in zijn nieuwe functie.

Specifiek voor het OCMW wordt een afspraak toegevoegd. OCMW Antwerpen heeft medewerkers in dienst met een artikel-60 statuut. OCMW Antwerpen is hierbij meestal slechts de juridische werkgever. De feitelijke werkgever is vaak een entiteit buiten de groep Antwerpen. Aangezien de prestaties dus meestal voor een andere werkgever worden gepresteerd, wordt voorgesteld om de ontslaganciënniteit van deze medewerkers niet over te dragen als ze via verruimde mobiliteit of bevordering in dienst treden bij de stad Antwerpen.

Verruimde mobiliteit/bevordering vereist wederkerigheid. De mobiliteitsafspraken gelden  inzoverre wederkerige afspraken werden goedgekeurd door het bevoegde orgaan van de entiteit waar de medewerker vandaan komt.

Wanneer de overstap gebeurt op initiatief van de medewerker, zal aan deze medewerker geen verlof voor opdracht of terugvalpositie meer toegekend worden, gezien de mogelijkheid van de medewerker om eenvoudig met behoud van zijn rechten te bewegen.  

Juridische grond

De rechtspositieregeling van de stad Antwerpen en het OCMW, zoals goedgekeurd door het college op 13 december 2019 (jaarnummer 10421).

Het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011 betreffende de externe personeelsmobiliteit.

Aanleiding en context

Op 24 oktober 2011 (jaarnummer 01174) besliste de gemeenteraad om de verruimde mobiliteit/bevordering binnen de groep Antwerpen in te voeren.

Op 23 oktober 2015 (jaarnummer 8388) keurde het college het toepassingsgebied van de verruimde arbeidsmarkt goed. Deze beslissing werd nog verduidelijkt in het collegebesluit van 4 december 2015 (jaarnummer 10110). 

Bij verruimde mobiliteit veranderen medewerkers effectief van werkgever. Die verandering van werkgever bracht een aantal drempels mee voor de medewerker die het bestuur wenste weg te werken. Op 5 juni 2018 (jaarnummer 677) legde de algemeen directeur daarom een aantal afspraken vast die gelden wanneer een medewerker via verruimde mobiliteit/bevordering in dienst treedt van de stad Antwerpen vanuit OCMW Antwerpen, AG KOP, AG SO of AG MPA.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt om met ingang van 1 januari 2020 het toepassingsgebied van de verruimde mobiliteit/bevordering als volgt vast te stellen:

  • OCMW/Stad Antwerpen
  • AG MPA
  • AG Stedelijk Onderwijs
  • AG Energiebesparingsfonds
  • AG VESPA
  • Administratief personeel van de hulpverleningszone Antwerpen 1
  • vzw Integratie en Inburgering
  • vzw Prospekta

Zowel de feitelijke als de juridische werkgever van de kandidaat die wenst deel te nemen aan verruimde mobiliteit/bevordering moet een entiteit zijn van het toepassingsgebied en de kandidaat moet op het moment van indienen kandidatuur en bij de aanstelling medewerker zijn van één van de entiteiten.

Artikel 2

Het college bekrachtigt dat met ingang van 1 januari 2020 volgende mobiliteitsafspraken gelden voor de medewerker die via verruimde mobiliteit in dienst treedt van stad/OCMW Antwerpen:

Afspraken:

OCMW
of STAD

AG MPA

AG SO

AG EBF

BW

Vzw I&I

Vzw Prospekta

behoud van statuut (contractueel of statutair)

Ja

Ja

Ja****

Ja*

Ja

Neen

Neen

overdracht ziektekredietdagen

Ja

Ja

Ja

Ja*

Ja

Neen

Neen

overdracht anciënniteit

Ja***

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

overdracht ontslaganciënniteit

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

overdracht vakantiedagen lopend jaar

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Neen

Neen

overdracht loopbaanspaardagen

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Neen

Neen

overdracht plus uren

Ja

Ja

Neen

Ja**

Ja**

Neen

Neen

overdracht toeslagen in tijd

Ja

Ja

Neen

Ja

Ja

Neen

Neen

overdracht historische uren

Ja

Ja

Neen

Ja

Ja

Neen

Neen

overdracht dagen voor de functioneringstoelage

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

overdracht thematisch loopbaanonderbreking Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja

overdracht zorgkrediet of tijdskrediet*

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

overdracht toelage 'vuil en ongezond werk'

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

overdracht laptop/IPAD (indien nodig voor functie)

Ja

Ja

Neen

Neen

Neen

Neen

Neen

overdracht smartphone

Ja

Ja

Neen

Neen

Neen

Neen

Neen

* eventueel via terbeschikkingstelling

             

** tot een bepaalde limiet

             

*** niet voor artikel 60'ers

             

**** voor zover voorzien in vacature

             

Bovenstaande mobiliteitsafspraken gelden inzoverre wederkerige afspraken werden goedgekeurd door het bevoegde orgaan van de entiteit waar de medewerker vandaan komt.

Artikel 3

Het college beslist dat met ingang van 1 januari 2020 geen verlof voor opdracht of terugvalpositie meer zal toegekend worden aan de medewerker die zelf initatief neemt voor de overstap.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.