2020_CBS_09425 - Concessie voor het organiseren van een winterbar met kinderactiviteit(en) tijdens Winter in Antwerpen - Wijziging concessie - Goedkeuring

Artikel 56, § 3, 8°, b) van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beschikking over o.m. concessies.

De concessie voor het organiseren van een winterbar met kinderactiviteit(en) tijdens Winter in Antwerpen werd gegund en gesloten voordat er nog maar sprake was van het coronavirus COVID-19 en de maatregelen die in de strijd tegen de verspreiding van dit virus werden genomen. De aanbesteder kon op het moment van plaatsing en gunning/sluiting van deze concessie dan ook onmogelijk rekening houden met de gevolgen die het coronavirus COVID-19 op de uitvoering van deze concessie zou hebben.

In de gegeven omstandigheden, waarbij strenge maatregelen gelden voor o.m. het organiseren van evenementen, markten en ambulante handel, die een voor de aanbestedende overheid onvoorzienbare omstandigheid uitmaken die zij redelijkerwijze niet kon voorzien, kan de concessie niet worden uitgevoerd volgens de modaliteiten van de concessieovereenkomst. Gelet op het voorwerp van de concessie, zouden tevens onverantwoorde situaties dreigen te ontstaan die een negatieve impact zouden kunnen hebben op de coronacijfers.

De editie van 2020-2021 zal dus niet kunnen doorgaan. Om voormelde redenen ziet de aanbestedende overheid zich genoodzaakt om de uitvoering van de voormelde concessie uit te stellen naar de volgende editie van Winter in Antwerpen die de uitvoering van deze concessie wel toelaat.

Aangezien de concessie nog steeds betrekking zal hebben op 3 edities van Winter in Antwerpen (inclusief de mogelijkheid om de concessie in het geval van drie positieve evaluaties met nog een editie te verlengen), is per definitie voldaan aan de wettelijke voorwaarden voor de voorgenomen wijziging.

Naar analogie met artikel 65 van het Koninklijk Besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten mag een wijziging zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden aangebracht, indien de wijziging het noodzakelijk gevolg is van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien, de wijziging geen verandering in de algemene aard van de concessie teweegbrengt, en de prijsverhoging die het gevolg is van de wijziging niet hoger is dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke concessie.

Op 26 juli 2019 (jaarnummer 6142) keurde het college van burgemeester en schepenen goed om de lopende overeenkomsten van de vzw Antwerpen Stadsmarketing en Toerisme over te dragen naar de stad Antwerpen of stop te zetten met ingang van 1 oktober 2019.

Eén van de overeenkomsten die de stad Antwerpen ingevolge de voormelde beslissing heeft overgenomen, betreft de concessieovereenkomst voor het organiseren van een winterbar met kinderactiviteit(en) tijdens Winter in Antwerpen, die op 04 juni 2019 werd gesloten met Events Catering Bevers, Drijhoek 44 te 2310 Rijkevorsel, met ondernemingsnummer BE0423.993.235.

Deze concessie geeft de concessiehouder het recht om een winterbar met kinderactiviteiten uit te baten op het Steenplein tijdens de periode van Winter in Antwerpen, edities 2019-2020, 2020-2021 en 2021-2022. Mits positieve evaluatie van deze drie opeenvolgende edities, kan deze concessie nog voor een extra editie worden verlengd. 

Sinds medio maart 2020 gelden er in België maatregelen die de Nationale Veiligheidsraad in het kader van de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19 heeft genomen. Bepaalde van deze maatregelen voeren strenge beperkingen in met betrekking tot o.m. het organiseren van evenementen, markten en ambulante handel.