Terug
Gepubliceerd op 16/11/2020

2020_CBS_09045 - Bestek GAC_2019_01085. Raamovereenkomst pool dienstverleners voor ontwikkelinitiatieven werkgeversaanpak Slim naar Antwerpen - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/11/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_09045 - Bestek GAC_2019_01085. Raamovereenkomst pool dienstverleners voor ontwikkelinitiatieven werkgeversaanpak Slim naar Antwerpen - Bestek en procedure - Goedkeuring 2020_CBS_09045 - Bestek GAC_2019_01085. Raamovereenkomst pool dienstverleners voor ontwikkelinitiatieven werkgeversaanpak Slim naar Antwerpen - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

De geschiktheid van de inschrijver wordt beoordeeld aan de hand van minstens 2 relevante referenties van een gelijkaardige opdracht (dus ook een opdracht rond coaching, training, opleiding hetzij andere ontwikkelinitiatieven specifiek op het domein van één of meer van de 2 stromen eigen aan de werking van de werkgeversaanpak van Slim naar Antwerpen, dus: modal shift voor perceel 1 en flex shift voor perceel 2) uitgevoerd in de laatste 3 jaar met een minimum van 10 deelnemers per opdracht.

De inschrijver voegt de cv’s toe van de medewerkers die betrokken zullen worden bij de uitvoering van deze opdracht. Deze medewerkers dienen minimaal 1 jaar relevante ervaring te hebben (dus ervaring rond coaching, training, opleiding hetzij andere ontwikkelinitiatieven specifiek op het domein van één of meer van de 2 stromen eigen aan de werking van de werkgeversaanpak van Slim naar Antwerpen, dus: modal shift voor perceel 1 en flex shift voor perceel 2).

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de  volgende gunningscriteria:

  1. strategie, visie en plan van aanpak op een totaal van 10 punten;
  2. onderwerp, (ontwikkel)plan van aanpak en programma op een totaal van 40 punten;
  3. didactisch materiaal op een totaal van 20 punten;
  4. prijs op een totaal van 30 punten. 

Juridische grond

In toepassing van artikel 89, §1, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het een opdracht voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III betreft.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Aanleiding en context

Sinds 2016 werkt de stad Antwerpen met de werkgeversaanpak van ‘Slim naar Antwerpen’ mee aan het realiseren van een ‘modal split 50/50’ in de vervoerregio Antwerpen. Doelstelling hierbij is dat (op termijn) 50 procent van alle verplaatsingen gebeuren met de fiets, trein, tram, bus, taxi, waterbus, deelsystemen, te voet, enzovoort en nog maar 50 procent met de wagen.

Om de doelstelling ‘modal split 50/50’ te bereiken, rolt Slim naar Antwerpen diverse producten en diensten uit bij de ongeveer 116 werkgevers die aangesloten zijn bij de werkgeversaanpak. Eén van deze diensten bestaat uit het aanbieden van coaching, training, opleiding en andere ontwikkelinitiatieven rond de volgende twee stromen:

  1. modal shift: het verduurzamen van mobiliteit door het stimuleren van fiets, openbaar vervoer en andere wijzen van actieve en slimme verplaatsingen en;
  2. flex shift: het vermijden van verplaatsingen door het optimaliseren van flexibel werken.
Om de nodige ervaring en expertise binnen te halen en zo te kunnen voorzien in een verdiepend aanbod rond ontwikkelinitiatieven – op maat van de aan Slim naar Antwerpen deelnemende werkgevers – is het team van de werkgeversaanpak voor beide stromen op zoek naar specifieke, gespecialiseerde externe dienstverleners. 

In het verleden werd hiervoor raamovereenkomst GAC_2016_3665 afgesloten, welke op 14 augustus 2020 afliep. De stedelijke bedrijfseenheid Standsontwikkeling vraagt om hiervoor een nieuwe opdracht in de markt te zetten. 

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (met Europese bekendmaking) GAC_2019_01085 uit te schrijven.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor Lantis en het Vlaams Departement Mobiliteit en Openbare Werken, die op hun beurt namens (de deelnemende entiteiten van) de Vervoerregio Antwerpen fungeren. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0102 - Flankerende maatregelen, modal shift en Slim naar Antwerpen
2LMS010201 - Slim naar Antwerpen/communicatie en stakeholderwerking

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC_2019_01085 voor het afsluiten van een raamovereenkomst met een pool van dienstverleners voor ontwikkelinitiatieven van de werkgeversaanpak Slim naar Antwerpen goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven (met Europese bekendmaking);
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor Lantis en het Vlaams Departement Mobiliteit en Openbare Werken, die op hun beurt namens (de deelnemende entiteiten van) de Vervoerregio Antwerpen fungeren.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

raamovereenkomst pool dienstverleners voor ontwikkelinitiatieven werkgeversaanpak Slim naar Antwerpen


budgetplaats: 5153500000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2LMS010201A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020200
budgetperiode: 2100, 2200, 2300, 2400, 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad

bij gunning



Bijlagen

  • 01085_20200916_inventaris.xlsx
  • 01085_20201020_bijkomende_bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01085_20201020_bestek.pdf