2020_CBS_09837 - Uitbetaling toelage - Eindafrekening cofinanciering ESF-oproep kwetsbare groepen - Goedkeuring

Om de werkloosheid van kwetsbare groepen aan te pakken in de stad Antwerpen, lanceerde het Europees Sociaal Fonds in 2017 ESF-oproep 415 “Begeleiding van maatschappelijk kwetsbare groepen in Antwerpen en Gent”. Binnen deze oproep werden in de stad Antwerpen drie onderliggende projecten goedgekeurd voor een periode van tweeënhalf jaar tot en met 31 december 2019. 

Voor werkingsjaar 2019 werd in 2020, conform de overeenkomst met ESF-Agentschap Vlaanderen vzw, een maximaal bedrag voorzien van 177.832,45 EUR. De projecten dienden in 2020 een eindafrekening in bij het Europees Sociaal Fonds voor werkingsjaar 2019 waarbij de hele looptijd mee werd verrekend. Deze eindafrekeningen werden intussen door het Europees Sociaal Fonds verwerkt waardoor het eindsaldo bepaald werd dat de stad Antwerpen dient uit te betalen aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw.

• het ESF-project Werk In-zicht is een samenwerking tussen Posthof afdeling Buurtservice, Steunpunt Tewerkstelling, Werkvormm en Kopa in Antwerpen. Het project richt zich naar de meest kwetsbare werkzoekenden via vindplaatsgericht werken. Ze bieden een aanklampende begeleiding vanuit vertrouwen en op maat van ieders mogelijkheden. De trajectgesprekken, de scan, een modulair aanbod, ondersteuning bij de randvoorwaarden en werkplekleren geven de werkzoekenden nieuwe perspectieven en brengen hem/haar dichter bij de arbeidsmarkt. Het project werd inhoudelijk en naar resultaten positief geëvalueerd. Op basis van de bewezen kosten werd beslist niet het volledige bedrag uit te betalen maar wordt nog een bijkomende financiering van 64.750,73 EUR gevraagd;
• in het ESF-project “Meisjes in zicht” van Jes, Formaat en Kras wordt door de inzet van drie extra arbeidscompetentiebegeleidsters (ACB’sters) versterkt ingezet op het bereiken van kwetsbare jonge vrouwen (NEET (waarbij NEET staat voor Not in Employement Education or Training)). De ACB’sters zullen zich binnen de JACO’s inzetten op vindplaatsgericht werken. Hiervoor is het belangrijk dat ze een sterk netwerk en partnerschap uitbouwen. Ze bieden een specifiek aanbod (begeleiding, workshops, opleidingen,…) aan dat aansluit bij de leefwereld van de jonge vrouwen. Het project bereikte de vooropgestelde doelstelling onvoldoende zowel naar aantallen als naar doorstroom. Op basis van deze resultaten en de bewezen kosten werd beslist niet het volledige bedrag uit te betalen. Er wordt nog een bijkomende financiering van 30.625,28 EUR gevraagd;
• het ESF-project "JUMPSTART" van Sociale Werkplaats De Sleutel (Weerwerk) focust zich sterk op cliënten met een (ex-)verslavingsproblematiek maar richt zich in uitbreiding ook tot de bredere groep van mensen met een MMPP-problematiek (ernstige medische, mentale, psychische en of psychiatrische problematiek). Via een integraal traject waarbij de supported employement methodiek centraal staat, wordt via een casemanager een intensieve en geflankeerde begeleiding naar werk opgezet. Het project bereikte de vooropgestelde doelstelling onvoldoende. Het project bereikte minder deelnemers dan voorzien maar realiseerde met deze groep wel een sterkere uitstroom dan voorzien. Op basis van deze resultaten en de bewezen kosten werd beslist niet het volledige bedrag uit te betalen. Er wordt nog een bijkomende financiering van 24.543,23 EUR gevraagd.

In totaliteit dient de stad Antwerpen nog 119.919,24 EUR uit te betalen aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw.

De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen. Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Op 14 december 2018 (jaarnummer 11207) keurde het college de overeenkomst met het ESF-Agentschap Vlaanderen vzw (Europees Sociaal Fonds - ESF) waarin de cofinancieringmodaliteiten werden bepaald voor de ESF-oproep 415: “Begeleiding van maatschappelijk kwetsbare groepen in Antwerpen en Gent” in het kader van investeringsprioriteit 9i van het ESF Operationeel Programma 2014-2020 goed.

Het Europees Sociaal Fonds (ESF) stimuleert Vlaamse organisaties om de arbeidsmarkt te versterken en de werkgelegenheid te vergroten. Het fonds helpt mensen omscholen naar een nieuwe job of begeleidt hen bij het zoeken naar een eerste baan. Bedrijven krijgen hulp bij de afstemming werk/privé voor de werknemers en de structuur van de arbeidsorganisatie. Ook maatschappelijk kwetsbare groepen, zoals laaggeschoolden, allochtonen of personen met een arbeidshandicap worden hierin betrokken. Daarnaast stimuleert het ESF organisaties om innoverend en transnationaal te werken.

Om de werkloosheid van kwetsbare groepen aan te pakken in de stad Antwerpen, werden bovenlokaal afspraken gemaakt met het Europees Sociaal Fonds om Europese en Vlaamse middelen lokaal mee in te zetten. In 2017 lanceerde het Europees Sociaal Fonds de ESF-oproep “Begeleiding van maatschappelijk kwetsbare groepen in Antwerpen en Gent”. Binnen deze oproep werden 3 projecten goedgekeurd met werkingsgebied de stad Antwerpen, waarvoor de stad Antwerpen naast Europese en Vlaamse middelen ook stedelijke cofinanciering voorziet. Via dit besluit wordt de laatste uitbetaling van deze cofinanciering aan het ESF-Agentschap Vlaanderen vzw goedgekeurd. 

Op 24 november 2020 (jaarnummer 638) keurde de gemeenteraad aanpassing 2 - meerjarenplan 2020-2025 goed.

Conform de overeenkomst werd een finale afrekening gedaan en zal de stad Antwerpen het restbedrag betalen aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw die dit doorstort aan Buurtservices vzw, Jes vzw en Weerwerk vzw. 

De middelen zijn voorzien op onderstaande boekingsadressen en nominatief toegewezen aan ESF-Agentschap Vlaanderen vzw:
- 64.750,73 EUR op 5318500000 / 6496800 / 2LWS050301A00000 voor het project Werk In Zicht van Buurtservices vzw;
- 30.625,28 EUR op 5318500000 / 6496800 / 2LWS050403A00000 voor het project Jonge vrouwen in zicht van Jes vzw;
- 24.543,23 EUR op 5318500000 / 6141 / 2LWS050401A00000 voor het project Jumpstart van Weerwerk vzw. De nodige middelen zullen middels Ika Light verschoven worden naar 5318500000 / 6496800 / 2LWS050401A00000. 

Voor uitgaven op exploitatiebudget is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget van toepassing, zoals goedgekeurd door het college in de zitting van 27 november 2015 (jaarnummer 9823). De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.