Terug
Gepubliceerd op 10/02/2020

2020_CBS_01222 - Bestek GAC_2017_00062. Raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer - Stopzetting 8 percelen en heraanbesteding onder bestek GAC_2020_01118 - Raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer voor 8 percelen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/02/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_01222 - Bestek GAC_2017_00062. Raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer - Stopzetting 8 percelen en heraanbesteding onder bestek GAC_2020_01118 - Raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer voor 8 percelen - Goedkeuring 2020_CBS_01222 - Bestek GAC_2017_00062. Raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer - Stopzetting 8 percelen en heraanbesteding onder bestek GAC_2020_01118 - Raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer voor 8 percelen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

De geschiktheid van de inschrijver dient te worden aangetoond aan de hand van 2 relevante referenties van een gelijkaardige opdracht, uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar en betrekking hebbend op het desbetreffende perceel.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

Perceel 1 tot en met 8:

  1. kwaliteit van de voorgestelde opleiding en lesmateriaal op een totaal van 45 punten;
  2. kwaliteit van de trainers op een totaal van 10 punten;
  3. gebruik van de smartphone als opleidingsinstrument op een totaal van 5 punten;
  4. prijs voor een volledig afgewerkte standaardopleiding op een totaal van 35 punten;
  5. prijs per uur voor maatwerk op een totaal van 5 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 89, §1, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het een opdracht voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III betreft.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 58, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, in geval ze ervoor kiest de opdracht te plaatsen in de vorm van afzonderlijke percelen, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten, desnoods volgens een andere plaatsingsprocedure.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Binnen stad Antwerpen is een volledige afdeling gewijd aan het onderhouden van het openbare groen. Voor de medewerkers van deze dienst en hun leidinggevenden, is er een voortdurende opleidingsnood in de verschillende theoretische en praktische aspecten van groenbeheer. Om deze opleidingen op een efficiënte en uniforme wijze te kunnen bestellen, lijkt het aangewezen om een raamovereenkomst op te stellen.

Het college besliste op 21 juni 2019 (2019_CBS_05197) om hiervoor opdracht GAC_2017_00062 uit te schrijven. Op 13 augustus 2019 werd enkel voor percelen 3, 10 en 11 een offerte ingediend.  De noodzaak dringt zich dus op om de overige 8 percelen stop te zetten en opnieuw aan te besteden. 

Om de aankoopbehoefte voor de overblijvende percelen te realiseren, stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2020_01118 uit te schrijven. De toewijzing van percelen 3, 10 en 11 zal op een later moment aan het college worden voorgelegd.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS08 - Personeel
2SBS0803 - Bevlogen medewerkers nemen hun loopbaan in eigen handen
2SBS080301 - Medewerkers zijn maximaal inzetbaar, goed geïnformeerd en onze beste ambassadeurs

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting van bestek GAC_2017_00062 voor de raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer goed voor wat betreft percelen 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 en 9.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2020_01118 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer voor 8 percelen goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor opleidingen groenbeheer voor 8 percelen

 

budgetplaats: 5201000000
budgetpositie: 61418
functiegebied: 2SBS080301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080112
budgetperiode: 2000
budgetperiode: 2100, 2200, 2300, 2400 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad.

met orderbons


Bijlagen

  • 01118_20200116_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01118_Bijlagen.pdf
  • 01118_Inventaris.xlsx
  • Bomenlijst_portfolio.xls
  • 01118_20200203_bestek.pdf