2020_CBS_04160 - Bestek GAC_2020_01234. Raamovereenkomst voor de schoonmaak van de triageposten - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

Bestek

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Gunning

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bestek

De triageposten die in vijf districten zijn opgesteld door de huisartsengroepen krijgen tijdens de crisisperiode ondersteuning van de Stad Antwerpen in middelen en personeel.
Het poetsen van de triageposten is één van de ondersteuningen die de Stad Antwerpen tijdelijk aanbiedt. Het bedrijf waar de Stad een raamcontract voor schoonmaak mee heeft, kon deze opdracht niet meer opnemen.
Werkervaringsklanten binnen de stad, zoals Werkhaven, worden getracht zoveel mogelijk ingezet te worden, maar vooral voor de gecontamineerde gedeeltes is hier weinig expertise. Daarnaast zullen ook de stadsdiensten, waar zij normaliter poetsen, in mei terug open gaan.
De Stad zoekt dus naar een partner die, indien het nodig is, een duurzamer verhaal kan leveren in de toekomst.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2020_01234 uit te schrijven. 

Gunning

Voor de raamovereenkomst voor de schoonmaak van de triageposten werd onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2020_01234 uitgeschreven. Op 6 mei 2020 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• ARONIA NV, WILLEM LEPELSTRAAT 18, 2000 ANTWERPEN, met ondernemingsnummer 0450.086.136;
• CARE NV, LUCHTHAVENLEI 7-B bus 2, 2100 ANTWERPEN, met ondernemingsnummer 0414.097.156;
• LIMAS FACILITIES BVBA, MOLENBERGLEI 15, 2627 SCHELLE, met ondernemingsnummer 0808.732.847.

Bestek

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Prijs op een totaal van 30 punten.
2. Plan van aanpak op een totaal van 70 punten.

Gunning

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers betrouwbaar en geschikt bevonden.

De offerte van de volgende inschrijver werd onregelmatig bevonden:

• CARE NV:
  In de offerte, pagina 8, artikel 5.2 “Bijkomende belangrijke maatregelingen/opmerkingen gecontamineerde ruimtes”, vermeldt de inschrijver niet te beschikken over FFP2 mondmaskers en dat deze dienen te worden voorzien door de stad.
  In het bestek, pagina 16, V.4 “Werkmiddelen”, werd echter bepaald dat “De  dienstverlener  voorziet  werkkleding,  PBM’s,  poetsdoeken,…  noodzakelijk  voor  de  opdracht.”
  De offertes werden woensdag 6 mei 2020 om 10.00 uur ontvangen, na het nazicht en de initiële beoordeling werden om 17 uur de bijkomende verduidelijkingen en toelichting bij de offertes verzonden aan de overige inschrijvers, welke respectievelijk om 18.23 uur en 22.40 uur reeds beantwoord werden. De deadline voor het afronden van de gunningsbeslissing was donderdag 7 mei 2020, 12.00 uur. Gezien de beperkte tijd beschikbaar voor de toewijzing van deze opdracht was het niet mogelijk na te gaan of de aanbestedende overheid enige mogelijkheid heeft om deze PBM’s te voorzien. Om deze redenen is deze offerte substantieel onregelmatig.

De overgebleven offertes werden als volgt beoordeeld:

De overgebleven offertes worden als volgt definitief gerangschikt:

• LIMAS FACILITIES BVBA;
• ARONIA NV.

Bestek

In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 139.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Gunning

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.