2020_CBS_04457 - Stedelijk patrimonium. Oranjerie, Marneflaan 3, 2660 Hoboken - Beheersoverdracht van district Hoboken naar AG VESPA. Open oproep voor uitbating Oranjerie en één of twee koetshuizen - Goedkeuring

Artikel 56 §3 1° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

De Oranjerie, Marneflaan 3, 2660 Hoboken, eigendom van de stad Antwerpen, is sedert 2005 in beheer bij het district Hoboken. Het gebouw werd gerenoveerd met budgetten van het district Hoboken voor een totaal bedrag van 316.800,00 euro. Het district Hoboken gebruikt dit pand voor onder meer het organiseren van recepties, tentoonstellingen, lezingen. Tijdens de zomermaanden wordt er al enkele jaren een zomerbar in uitgebaat wat telkens positief geëvalueerd werd door het district en de bewoners van Hoboken. 
De twee koetshuizen, in de nabijheid van de Oranjerie gelegen, werden gerestaureerd door de stad Antwerpen en casco opgeleverd in september 2018. Deze restauratiekost bedroeg 397.000,00 euro. Sindsdien werd al drie maal een oproep gelanceerd voor de uitbating van horeca in deze koetshuizen, maar zonder succes. De belangrijkste reden voor het uitblijven van kandidaat-uitbaters is enerzijds de aanzienlijke investeringskost die nog dient voorzien te worden voor de verdere afwerking en inrichting van de koetshuizen en anderzijds de onzekere informatie over de toekomstige inkomsten van de uitbating op deze locatie. Ook de onduidelijkheid over de invulling van de Oranjerie met horeca zorgt voor onzekerheid.

De Oranjerie is commercieel veel interessanter voor kandidaat-uitbaters: de Oranjerie is immers centraler gelegen in het park en momenteel al ingericht met de basisvoorzieningen voor horeca-uitbating (kitchenette, sanitaire voorzieningen,...). De Oranjerie kan tevens beschikken over een zonnig terras. De kandidaat-uitbater kan op die manier met minder investeringen starten waardoor een toekomstige langdurige horeca-invulling realistischer is. Het is dan ook aangewezen de Oranjerie te koppelen aan één  of twee koetshuizen en hiervoor een oproep te lanceren. Kandidaten zullen dus de mogelijkheid hebben om een voorstel in te dienen voor de Oranjerie en één koetshuis ofwel voor de Oranjerie en twee koetshuizen.

Indien de coronamaatregelen het toelaten, dient de uitbater deze zomer een horeca-uitbating te voorzien in de Oranjerie.

De voornaamste voorwaarden voor de kandidaten zijn:

• Voorwerp:
• Oranjerie en één koetshuis, ofwel Oranjerie en twee koetshuizen met bijhorende terraszone.
• Respect voor het beschermd karakter van het gebouw met mogelijkheid voor de stad Antwerpen om de concessie onmiddellijk te beëindigen bij inbreuken.  
• Bestemming:
• een café en eventueel een restaurant en/of aanvullend programma conform het concept dat de concessiehouder indient bij zijn bieding;
• de uitbating moet minstens gedeeltelijk inspelen op het gebruik van het park;
• de organisatie van grootschalige evenementen is niet toegelaten.
• Respect voor het parkreglement:
• leveringen gebeuren aan de inkom van het park Sorghvliedt;
• gemotoriseerde voertuigen zijn niet toegelaten in het park. In het park zelf is dus ook geen autoparkeerplaats.

• Termijn en verlenging:
• de concessie wordt afgesloten voor een periode van negen jaar;
• de concessiehouder heeft een mogelijkheid op verlenging voor twee periodes van negen jaar.
• Vergoeding:
  • indien er geopteerd wordt voor de Oranjerie en 1 koetshuis: minimumvergoeding van 1.375,00 euro per maand, hetzij 16.500,00 euro per jaar;
  • indien er geopteerd wordt voor de Oranjerie en 2 koetshuizen: minimumvergoeding van 1.508,00 euro per maand, hetzij 18.100,00 euro per jaar.
  
  
• Waarborg:
  de concessiehouder stelt een waarborg.
• Lasten en kosten:
  belastingen en andere kosten, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en de exploitatie ervan, inclusief de onroerende voorheffing zijn ten laste van de concessiehouder.
• Onderhoud en herstellingen:
• de concessiehouder staat in voor het huurdersonderhoud en voor alle kosten die verband houden met de inrichting en exploitatie;
• de stad Antwerpen staat in voor het eigenaarsonderhoud;
• de kandidaten moeten verplicht de koetshuizen verder afwerken en inrichten;
• het district Hoboken kan, gedurende minimaal 10 dagen per jaar gebruik maken van een koetshuis;
• gedurende de inrichtingswerken geldt een huurvrije periode van maximum zes maanden of tot begin van de uitbating.

• project- en exploitatievoorstel: 50 punten;
• financieel voorstel: 40 punten;
• deskundigheid en relevante ervaring: 10 punten.
  

De jury wordt samengesteld uit een vertegenwoordiger van het district Hoboken, een vertegenwoordiger van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing en een vertegenwoordiger van  AG VESPA.

Op 2 september 2005 (jaarnummer 9717) keurde het college goed dat de Oranjerie, Marneflaan 3, 2660 Hoboken onder het beheer van het district Hoboken kwam.

Op 25 oktober 2019 (jaarnummer 8655) keurde het college goed om ontvangsten van districten rechtstreeks te registreren bij budgetten districten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG VESPA goed. Artikel 6, §3.3 van de beheersovereenkomst bepaalt dat AG VESPA instaat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing tot terbeschikkingstelling of inhuurneming ligt bij de stad Antwerpen en is vereist in volgende gevallen:

• bij goedkeuring van concessiereglementen;
• wanneer wordt afgeweken van de goedgekeurde concessiereglementen;
• bij een wijziging inzake aanwending.

Bij overdracht van het beheer van de Oranjerie naar AG VESPA gaan toekomstige ontvangsten in verband met de uitbating van de Oranjerie niet langer naar het district Hoboken maar worden als volgt verrekend:
budgetplaats 5321000000, budgetpositie 702, functiegebied 2SBS070202A00000, subsiide SUB_NR, begrotingsprogramma 2SA080119.