2020_CBS_09958 - Smart city - Afsprakennota en uitbetaling toelage IMEC vzw - Goedkeuring

Het college van burgemeester en schepenen en IMEC vzw bepalen samen de prioriteiten en de toewijzing van de middelen.  De bijgevoegde afsprakennota legt deze prioriteiten voor de uitvoering van de convenant voor de periode oktober 2020- december 2021 (looptijd) vast.Tijdens deze samenwerkingsperiode worden volgende thematische sporen naar voor geschoven als krijtlijnen voor de werking: bruisende stad, mobiele stad, weerbare stad en makende stad.

Bij het opmaken van de afsprakennota is er congruentie gezocht tussen de werking van IMEC vzw en de stad. Aanvullend aan de living lab werking wordt daarom samengewerkt rond de uitbouw van een raamwerk van een Antwerpse digital twin. 

 In de afsprakennota worden ook de projecmanagemenstructuur en de samenwerkingsmodaliteiten omschreven. 

Omdat de werking van het living lab in 2020 geïmpacteerd werd door de Covid-19 pandemie en er naar verwachting in 2021 een inhaalbeweging kan gerealiseerd worden vraagt de bedrijfseenheid Personeel & Organisatie, om de voorziene toelage voor 2020 en 2021 uit te betalen in schijven van 100.000 euro per kwartaal in overeenstemming met de bepaling uit de convenant dat niet bestede middelen overdraagbaar zijn naar het volgende jaar. De eerste uitbetaling gebeurt bij goedkeuring van deze afsprakennota. De volgende schijven worden betaald op 31 maart 2021, op 30 juni 2021, op 30 september 2021 en op 31 december 2021.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het algemeen reglement op de toelagen vastlegt, zijn beiden van toepassing.

Op 20 december 2019 (jaarnummer 10573) keurde het college de afspraken met betrekking tot lopende projecten in de Smart Zone gedurende de overbruggingsperiode naar een nieuw convenant met IMEC vzw goed. Het vorige convenant tussen stad Antwerpen en IMEC vzw liep af op 31 december 2019. Er moest een noodzakelijk kader worden uitgewerkt voor de tussenperiode, waarin operationele afspraken worden vastgelegd.

Het Vlaams regeerakkoord ondersteunt de verdere ontwikkeling van strategische onderzoekscentra zoals IMEC vzw. IMEC vzw bouwt in Antwerpen het Technology en Living Lab City of Things uit, kortweg 'City of Things', een fijnmazige IT-architectuur gericht op het verzamelen van datastromen in de stad. IMEC vzw krijgt hiertoe de opdracht en financiering van de Vlaamse Overheid. De bedoeling is om met City of Things de blauwdruk te vormen van standaarden en een gemeenschappelijke architectuur, om later de uitrol van slimme technologische oplossingen voor heel Vlaanderen te faciliteren. City of Things transformeert Antwerpen de facto in een proeftuin voor start-ups, bedrijven en onderzoekscentra die producten en diensten ontwikkelen met het Internet of Things.

 Op 27 april 2020 (jaarnummer 209) keurde de gemeenteraad het nieuwe convenant met IMEC vzw (2020-2021) goed. Met dit convenant verlengen de stad en IMEC vzw hun in 2017 aangegane engagement om samen te werken aan de ontwikkeling van de stad als Smart City. De stad Antwerpen en IMEC vzw wensen deze doelstelling te bereiken door gezamenlijke initiatieven te lanceren, o.a. in samenwerking met derde partijen. Beide partijen reiken een netwerk aan dat verschillende derde partijen verbindt in een open innovatieomgeving. Dit convenant bepaalt de algemene engagementen, co-financiering en principes waarop de samenwerking tussen stad Antwerpen en IMEC vzw wordt gebaseerd. Elke partij zal jaarlijks een bedrag van 250.000,00 EUR ter beschikking stellen. De specifieke voorwaarden en modaliteiten van de gezamenlijke initiatieven ter uitvoering van deze overeenkomst worden vastgelegd in aparte afsprakennota’s. Deze afsprakennota’s worden aan de start van elk werkingsjaar gevalideerd door het college in een toelagebesluit.

In overeenstemming met het convenant voor de periode 2017-2019 en de afspraken betreffende de overbruggingsperiode naar de huidige convenant werd in 2020 in eerste instantie verder gewerkt aan lopende projecten en werd hiervoor gebruik gemaakt van niet gebruikte middelen uit de betoelaging 2019. De Covid-19 pandemie heeft ook tot gevolg gehad dat de werking van de living lab sterk gereduceerd werd. Hierdoor kon tot oktober 2020 de werking nog verder gefinancierd worden uit de restmiddelen van 2019 en was het niet noodzakelijk om voor 2020 een nieuwe afsprakennota op te stellen.

In het convenant is, onder de rubriek cofinanciering, opgenomen dat de Stad voor de periode 2020-2021 een co-financieringsbudget voorziet van 250.000,00 EUR per jaar, waarvan de middelen jaarlijks overdraagbaar zijn. IMEC vzw voorziet jaarlijks hetzelfde bedrag. Het budget voor de toelage aan IMEC vzw in 2020 en volgende jaren is beschikbaar op dit budgetadres: SUB_NR/INTERN/2000/5209000000/6496800/2LWS060302A00000/2SA060590 Voor uitgaven op exploitatiebudget is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget van toepassing, zoals goedgekeurd door het college in de zitting van 27 november 2015 (jaarnummer 9823). Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen. De toelage wordt per kwartaal uitbetaald. Dit betekent 5 schijven van 100.000,00 euro voor het laatste kwartaal van 2020 en de vier kwartalen van 2021. De eerste uitbetaling gebeurt bij goedkeuring van deze afsprakennota. De volgende schijven worden betaald op 31 maart 2021, op 30 juni 2021, op 30 september 2021 en op 31 december 2021.

De bestelbon voor de middelen voorzien voor 2020, nl. 250.000 euro wordt aangemaakt maar er wordt dus nog maar 100.000 euro uitbetaald als eerste schijf. De resterende middelen van de bestelbon worden uitbetaald op 31 maart 2021 (100.000 euro) en op 30 juni 2021 (50.000 euro).