2020_CBS_03332 - Bestek GAC_2019_00864. Expertise vereenvoudiging regels volgens lopende digitale projecten - Overheidsopdracht van beperkte waarde via OZVB en gunning - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. plan van aanpak op een totaal van 60 punten;
2. prijs op een totaal van 20 punten;
3. aantoonbare kennis in zowel ondernemerslandschap als procesdenken als juridisch denken op een totaal van 20 punten.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers betrouwbaar en geschikt bevonden.

De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

De offertes werden als volgt beoordeeld:

De offertes worden als volgt definitief gerangschikt:

• Apogado CVBA;
• KPMG Advisory CVBA.

In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 139.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

In het kader van de meest ondernemersvriendelijke stad zet de stad onder andere in op volgende drie luiken:

• het proces rond vergunningen en toelatingen moet helder, eenduidig en vlot zijn;
• de dienstverlening en communicatie voor ondernemers en investeerders verloopt zo digitaal mogelijk en is radicaal gepersonaliseerd;
• er wordt een traject uitgezet voor afschaffing van overbodige regels en voor een radicale vereenvoudiging van regels die ondernemen in Antwerpen beïnvloeden.

De toepassing van dit derde luik, het zogenaamde AV-principe (Afschaffen waar het kan, Vereenvoudigen in elke situatie) veronderstelt een bijzondere expertise die vanuit de markt en het ondernemerschap wordt geïnitieerd en getoetst in deze studieopdracht.

Voor deze opdracht werd door de stedelijke bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing een overheidsopdracht van beperkte waarde uitgeschreven. Op 6 december 2019 dienden de volgende firma's een offerte in: 

• Apogado CVBA, Nattehofstraat 33 bus B, 2800 Mechelen met ondernemingsnummer 0871.212.428; 
• KPMG Advisory CVBA, Luchthaven Brussel Nationaal 1-k, 1930 Zaventem met ondernemingsnummer 0439.819.279.