2020_CBS_03250 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2020015681. Scheldelaan 600. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen. 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-        Op 31 januari 2020 verleende het college een voorwaardelijk gunstig advies over een omgevingsvergunningsaanvraag (OMV_2019142212) voor de uitbreiding van een technische installatie - inrichting voor de productie van gassen: verandering door wijziging en uitbreiding;

-        Op 9 juli 2004 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HV/2003/B/0129 – 20033774) voor de nieuwbouw van industriële gebouwen voor de aanmaak van waterstof en CO (fase 2);

-        Op 11 december 2002 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HV/2002/B/0067 – 20021386) voor de nieuwbouw van industriële gebouwen voor de aanmaak van waterstof en CO.

Inhoud van de aanvraag

De verdere uitbreiding van een industriële installatie met:

-          de bouw van 2 koeltorens;

-          het oprichten van Post Reformer installatie;

-          het plaatsen van een pomp.

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.

Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.

Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.

Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:

- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;

- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.

In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.

In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier geldt tevens het bestemmingsvoorschrift Gebied voor Zeehaven- en watergebonden bedrijven.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De gewestelijke verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid en visuele impact

In navolging van de lopende vergunningsaanvraag voor de uitbreiding van een technische installatie (OMV_2019142212) voor de aanmaak van waterstof en koolstofmonoxide, betreft het voorwerp van voorliggende aanvraag de verdere uitbreiding van deze installatie met een “post reformer”. De “post reformer” heeft als doel om de stoomproductie, het aardgasverbruik en de CO?-uitstoot en tevens het affakkelen van methaan te verminderen.

De werken omvatten:

-          Het bouwen van de post reformer, met een hoogte van circa 22 meter, bestaande uit een staalconstructie met daarin technische installaties;

-          Het plaatsen van twee luchtkoelers aan de westzijde van bestaande luchtkoelers;

-          Het bijplaatsen van een pomp aan de noordzijde van bestaande pompen.

De gebruikte materialen zijn neutraal van kleur en typisch voor deze industriële omgeving. De constructies kaderen in de verdere industriële ontwikkeling op het terrein. De aanvraag past zich functioneel in op de bedrijfssite.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De vergunningverlenende overheid heeft het advies ingewonnen van de brandweer/risicobeheer/preventie.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.