Terug
Gepubliceerd op 25/05/2020

2020_CBS_03386 - Duurzame stad. Smart City District Nieuw Zuid - Toelageovereenkomst stad Antwerpen - Woonhaven Antwerpen. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/04/2020 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_03386 - Duurzame stad. Smart City District Nieuw Zuid - Toelageovereenkomst stad Antwerpen - Woonhaven Antwerpen. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring 2020_CBS_03386 - Duurzame stad. Smart City District Nieuw Zuid - Toelageovereenkomst stad Antwerpen - Woonhaven Antwerpen. Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41,3° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente.
 
Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Argumentatie

De energieinstallatie werd geplaatst en in werking gesteld in de loop van 2019. De installatie is volledig aangesloten en gekeurd. De nazorgperiode is ondertussen lopende. Het is immers van belang om de installatie goed af te stemmen en na te gaan of deze werkt zoals ontworpen. Hiervoor vraagt Woonhaven Antwerpen een verlenging van de toelageovereenkomst - die eindigde op 31 december 2019 - met 1 jaar, tot 31 december 2020.

De toelageovereenkomst voorziet volgende onderdelen:

  1. het opmaken van een uitvoeringsdossier voor de realisatie van de energie-installatie;
  2. het organiseren van een mededingingsprocedure ter realisatie van de installatie; 
  3. de realisatie van de ontworpen installatie op de drie gebouwen te Nieuw Zuid;
  4. de exploitatie van de installatie gedurende de normale levensduur van deze installaties met volgende onderdelen: monitoring van de verbruiksgegevens, eventuele bijstelling van de installatie ten bate van optimale duurzame energielevering; onderhoud volgens de vastgelegde contracten en garantieperiode van de installatie; begeleidingstraject voor de gebruikers/bewoners.

De gevraagde verlenging kadert in het vierde projectonderdeel en past nog binnen het voorziene budget van de toelage. Facturen hiervoor zullen in de loop van 2020 en ten laatste voor 31 december 2020 worden voorgelegd, alsook de facturen inzake de oplevering van de installatie, met de vraag voor de terugbetaling ervan.

De uitgevoerde werken (toelage uitbetaald) omvatten:

  • haalbaarheidsstudie en uitvoeringsontwerp voor een bedrag van 24.169,75 EUR (BTW inbegrepen);
  • plaatsing van PV-panelen en batterijen voor een bedrag van 101.404,86 EUR (BTW inbegrepen).
Overzicht toelage:
  • totale toelage: 160.000,00 EUR (BTW inbegrepen);
  • waarvan uitbetaald (zie hierboven):  125.574,61 EUR (BTW inbegrepen);
  • resterend saldo: 34.425,39 EUR (BTW inbegrepen);

De termijn van de toelageovereenkomst kan op eenvoudige manier verlengd worden, namelijk via een addendum aan de overeenkomst.

Het addendum wijzigt volgende artikels:

  • Artikel 4, vijfde lid van de Overeenkomst wordt gewijzigd en vervangen door volgende bepaling: “ De stad zal overgaan tot betaling van de toelage in begrotingsjaar 2018, 2019 en 2020. Het totaalbedrag van de toelage moet uiterlijk 31 december 2020 zijn opgevraagd, zo niet behoudt de stad zich het recht voor om het resterende, nog niet opgevraagde bedrag niet uit te betalen.”
  • Artikel 11 van de Overeenkomst wordt gewijzigd en vervangen door volgende bepaling: “ De overeenkomst treedt in werking bij ondertekening ervan door alle partijen en eindigt bij de realisatie van het project of ten laatste op 31 december 2020.”

Het addendum maakt integraal deel uit van de toelageovereenkomst die onverkort van toepassing blijft.

Woonhaven Antwerpen gaf haar akkoord op voorliggend ontwerp van addendum.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 
 
Het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad van de stad op 18 december 2006 (jaarnummer 2730) van toepassing is op deze overeenkomst (hierna genoemd ‘Algemeen reglement op de toelagen’).

Aanleiding en context

Het college nam kennis van de projectaanvragen in het kader van de 8ste oproep Stadsvernieuwing en keurde op 21 februari 2014 (jaarnummer 1775) de indiening van de weerhouden voorstellen tot projectsubsidie goed, waaronder het voorstel "Antwerpen Nieuw Zuid - Smart city District" met een subsidievraag van 3,6 miljoen EUR.
 
De Vlaamse regering keurde op 17 december 2014 aan de stad een projectsubsidie van 3.223.380,00 EUR goed voor het stadsvernieuwingsproject "Antwerpen Nieuw Zuid, Smart City District".
 
De subsidie-overeenkomst stelt de stad in de gelegenheid om innovatieve duurzaamheidsprojecten te realiseren op de site Nieuw Zuid. 
 
Eén van de opdrachten in dit kader is het voorzien van duurzame energie op de site Nieuw Zuid. Voor de uitvoeing hiervan doet de stad beroep op externe partners. Zo is er op 18 december 2017 een toelageovereenkomst goedgekeurd door de gemeenteraard (jaarnummer 811)  met de sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven Antwerpen om op de drie sociale woongebouwen te Nieuw Zuid een hernieuwbare energie-installatie te plaatsen. 
 
De installatie werd in de loop van 2019 gerealiseerd en in werking gesteld. Woonhaven vroeg begin december 2019 om enerzijds de uitbetaling van een gedeelte van de toelage, anderzijds een verlenging van de overeenkomst. Deze liep af op 31 december 2019. De verlenging is nodig om de eindfacturen voor oplevering installatie, verwacht in 2020, nog te kunnen voorleggen voor terugbetaling en om een periode van nazorg en afstemming van de installatie te kunnen voorzien. 
 
De verlenging met 1 jaar, via een addendum aan de toelageovereenkomst, wordt nu ter goedkeuring voorgelegd. 

Algemene financiƫle opmerkingen

De stad Antwerpen ontving op 2 januari 2015 een eerste schijf van 967.014,00 EUR van het Stadsvernieuwingsfonds van de Vlaamse overheid. 
Er werd reeds een bestelbon opgemaakt en goedgekeurd in de vorige overeenkomst: 4505077554. Het saldo op deze bon (34.425,39 EUR) is doorgeschoven naar budgetjaar 2020 en voorzien op dit budgetadres: 2LMS020301A00000 - 2SA020350 - 664600 - SVF_NZ_SMART_CITYD - 2000 - 515250000. Dit saldo zal gebruikt worden voor de effectieve uitbetaling in 2020, mits het aanleveren van de nodige stavingstukken, zoals bepaald in de overeenkomst met addendum. 
Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het addendum aan de toelageovereenkomst met Woonhaven Antwerpen voor het realiseren van een duurzame energieinstallatie op de drie gebouwen van Woonhaven op Nieuw Zuid goed.