Terug
Gepubliceerd op 14/04/2020

2020_CBS_03275 - Corona-crisis - Terbeschikkingstelling personeelsleden vanuit en naar de stad/OCMW Antwerpen - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 10/04/2020 - 09:00 digitaal
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_03275 - Corona-crisis - Terbeschikkingstelling personeelsleden vanuit en naar de stad/OCMW Antwerpen - Kennisneming 2020_CBS_03275 - Corona-crisis - Terbeschikkingstelling personeelsleden vanuit en naar de stad/OCMW Antwerpen - Kennisneming

Motivering

Argumentatie

De stad/OCMW Antwerpen wil de organisaties en afdelingen die nood hebben aan extra  personeel ondersteunen door aan hen geschikt personeel ter beschikking te stellen. De stad/OCMW is dan “uitlener” van personeel. Externe organisaties willen stads/OCMW-diensten die nood hebben aan extra personeel ondersteunen door aan hen geschikt personeel ter beschikking te stellen. De stad/OCMW Antwerpen is dan “ontvanger” van personeel. 

Voor deze tijdelijke vacatures worden noodopdrachten uitgeschreven. De selectiedienst van P&O (Personeel & Organisatie) treedt op als selectiecentrum voor deze noodopdrachten.

Gezien de omstandigheden (onderrichtingen van de federale overheid tijdens de Corona-crisis) is het op korte termijn niet mogelijk om individuele terbeschikkingstellings-overeenkomsten af te sluiten. Om deze redenen zal er gewerkt worden met  principebeslissingen waarin de wederzijdse afspraken tussen de werkgevers staan.

De andere werkgever zal ofwel een gelijkaardige beslissing nemen waarin deze afspraken expliciet bevestigd worden ofwel geacht worden impliciet akkoord te gaan met deze afspraken door het tewerkstellen van stad/OCMW personeel of door het uitzenden van zijn personeel. 

De terbeschikkingstelling gebeurt kosteloos ten aanzien van de ontvanger van het personeel.

De uitzender blijft juridische werkgever van het personeelsleden, blijft instaan voor de betaling van hun loon, verzekering  arbeidsongevallen en beroepsziekten. 

De ontvanger staat in voor maatregelen in het kader van:

  • het welzijn op het werk;
  • arbeids- en rusttijden;
  • de uitvoering van het overeengekomen werk
  • het uitoefenen van het gezag, leiding en toezicht

De ontvanger staat ook in voor de verzekering van de terbeschikkinggestelde medewerkers in het kader van burgerlijke aansprakelijkheid.

De terbeschikkinggestelden zullen zelf hun arbeidsuren doorgeven aan hun juridische werkgever (= de uitzender).

Om snel te kunnen inspelen op de noden werden er ontwerpbesluiten opgemaakt voor de afspraken van de terbeschikkingstelling naar en vanuit stad/OCMW Antwerpen in het kader van de Coronaepidemie.

Juridische grond

De rechtspositieregeling van het stads- en OCMW-personeel zoals goedgekeurd door het college van 14 februari 2020 (jaarnummer 1391).

Artikel 185 van het decreet lokaal bestuur.

Aanleiding en context

Door de corona epidemie en de onderrichtingen van de federale en Vlaamse overheid op dit vlak, kan enerzijds een deel van het stad/OCMW personeel zijn normale taken niet uitvoeren (zoals voorbeeld redders, zaaltoezichters, ….). Anderzijds hebben bepaalde externe organisaties nood aan extra personeel door de extra werkdruk op deze organisaties, afwezigheden bij hun normaal personeel of door extra taken die ze opnemen. Dit is bijvoorbeeld het geval voor de vzw Ziekenhuis Netwerk Antwerpen die dringend nood heeft aan extra verpleegkundigen, medewerkers voor het naaiatelier en medewerkers voor de onderhoud- en poetsdienst.

Hiervoor kan de stad/OCMW Antwerpen personeel ter beschikking stellen. De stad/OCMW Antwerpen is dan “uitlener” van personeel aan externe entiteiten.

Tegelijkertijd zijn er enerzijds ook stad/OCMW-diensten met extra werkdruk, veel afwezigheden bij hun normaal personeel of extra taken. Dit is bijvoorbeeld het geval voor de stadstoezichters of de ondersteuning door stad/OCMW personeel van de triageposten. Anderzijds zijn er organisaties van de groep Antwerpen waarvan een deel van het  personeel zijn normale taken tijdelijk niet meer kan uitvoeren.

Deze externe entiteiten kunnen personeel ter beschikking stellen. De stad/OCMW Antwerpen is dan “ontvanger” van personeel van externe entiteiten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de  afspraken rond terbeschikkingstelling van personeel vanuit en naar stad/OCMW Antwerpen, tijdens de Corona-crisis:

De terbeschikkingstelling gebeurt kosteloos ten aanzien van de ontvanger van het personeel.

De uitzender blijft juridische werkgever van het personeelsleden, blijft instaan voor de betaling van hun loon, verzekering  arbeidsongevallen en beroepsziekten. 

De ontvanger staat in voor maatregelen in het kader van:

  • het welzijn op het werk;
  • arbeids- en rusttijden;
  • de uitvoering van het overeengekomen werk
  • het uitoefenen van het gezag, leiding en toezicht

De ontvanger staat ook in voor de verzekering van de terbeschikkinggestelde medewerkers in het kader van burgerlijke aansprakelijkheid.

De terbeschikkinggestelden zullen zelf hun arbeidsuren doorgeven aan hun juridische werkgever (= de uitzender).

Artikel 2

Het college neemt kennis van de in bijlage opgenomen ontwerpbesluiten waarin de afspraken vervat zijn van de terbeschikkingstelling naar en vanuit stad/OCMW Antwerpen in het kader van de Coronaepidemie.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
Personeel & Organisatie om na afloop van de coronacrisis aan het college te rapporteren over de terbeschikkingstellingen uitgevoerd naar en vanuit de stad/OCMW Antwerpen