2020_CBS_03408 - Gemeenteraad spoedeisende bijeenroeping - goedkeuring tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van een administratieve sanctie - Goedkeuring

Artikel 19 van het Decreet lokaal bestuur:
De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld.

De voorzitter is verplicht de gemeenteraad bijeen te roepen op verzoek van het college van burgemeester en schepenen.

Bij een verplichte bijeenroeping zoals hoger vermeld roept de voorzitter de gemeenteraad bijeen op de aangewezen dag en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda. 

Het college vraagt op grond van artikel 19 van het Decreet lokaal bestuur aan de voorzitter van de gemeenteraad om deze op 14 april 2020 spoedeisend bijeen te roepen met als agendapunt de goedkeuring van het tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van een administratieve sanctie voor de inbreuken bedoeld in artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

Het spoedeisend karakter ligt in het feit dat hoger genoemd Koninklijk besluit op basis waarvan een nieuw tijdelijk politiereglement zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad maar dateert van 6 april 2020. Aangezien de eerstvolgende gemeenteraad pas einde april gepland is, is het noodzakelijk dat de gemeenteraad zo snel mogelijk bijeengeroepen wordt om effectief te kunnen optreden. 

Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet:

"De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:

1. alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken, voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
2. het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
3. het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen;
4. het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren;
5. het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
6. het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven;
7. het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast."

Bij Koninklijk besluit nr. 1 van 6 april 2020 betreffende de bestrijding van de niet-naleving van de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken door de invoering van gemeentelijke administratieve sancties, werd de mogelijkheid voorzien om tijdelijke administratieve sancties in te voeren voor inbreuken op de artikelen 1, 5 en 8 van het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij Ministeriële besluiten van 24 maart 2020 en 3 april 2020.

Het aannemen van een nieuw tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van administratieve sancties, is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Gezien de ernst van de pandemie en de noodzaak om op korte termijn te kunnen optreden bij schending van de maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, dient de gemeenteraad uitzonderlijk spoedeisend bijeen te worden geroepen.