Terug
Gepubliceerd op 14/04/2020

2020_CBS_03404 - Dossier GAC_2020_01210. Offertevraag assessment en strategisch advies over project implementatie software Kasper (voor debiteurenbeheer en fiscaliteit) - Afroepen op opdracht 2019/HFB/OP/50452 van de Vlaamse Overheid. Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/04/2020 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_03404 - Dossier GAC_2020_01210. Offertevraag assessment en strategisch advies over project implementatie software Kasper (voor debiteurenbeheer en fiscaliteit) - Afroepen op opdracht 2019/HFB/OP/50452 van de Vlaamse Overheid. Gunning - Goedkeuring 2020_CBS_03404 - Dossier GAC_2020_01210. Offertevraag assessment en strategisch advies over project implementatie software Kasper (voor debiteurenbeheer en fiscaliteit) - Afroepen op opdracht 2019/HFB/OP/50452 van de Vlaamse Overheid. Gunning - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Artikel 56, § 3, 4° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Gelet op het voormelde, lijkt het opportuun om gebruik te maken van de opdracht 2019/HFB/OP/50452 Raamovereenkomst Consultancy in organisatieontwikkeling van de Vlaamse Overheid.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale startte hiervoor het dossier GAC_2020_01210 op.

Volgens de bepalingen van de opdrachtdocumenten worden deelopdrachten gegund via een minicompetitie.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

De offertes werden als volgt beoordeeld:

Naam

Kwaliteit van de verstrekte dienst (50 ptn)

Partnerschap en klantgerichtheid (20 ptn)

Prijs (30 ptn)

Totaal/som

INNO.COM CVBA

47,5

19,25

21,67

88,42

BDO  ADVISORY CVBA

35,88

12

30

77,88

DELOITTE CONSULTING & ADVISORY CVBA

40

16

16,28

72,28

De offertes worden als volgt definitief gerangschikt:

  • Inno.com cvba;
  • BDO Advisory cvba;
  • Deloitte Consulting & Advisory cvba.

Juridische grond

In toepassing van artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, is een aanbestedende overheid die beroep doet op een aankoopcentrale, vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Aanleiding en context

Op 23 oktober 2019 gunde de Vlaamse Overheid (Agentschap Facilitair Bedrijf, Afdeling Aankoopcentrale en Overheidsopdrachten) de opdracht 2019/HFB/OP/50452 Raamovereenkomst Consultancy in organisatieontwikkeling, perceel 1, aan een pool van volgende firma's:

  • BDO Advisory cvba, Louizalaan 326 bus 30, 1050 Brussel, met ondernemingsnummer 0459 910 454;
  • Deloitte Consulting & Advisory cvba, gateway Building, Luchthaven Brussel Nationaal 1J, 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer 0474 429 572;
  • Inno.com cvba, Heiststeenweg 131, 2580 Beerzel, met ondernemingsnummer 0462 847 871;
  • Möbius Business Redesign nv, Kortrijksesteenweg 152, 9830 Sint-Martens-Latem, met ondernemingsnummer 0472 582 515.

De Vlaamse Overheid treedt voor deze opdracht op als aankoopcentrale  voor o.m. de lokale overheden in Vlaanderen. Deze opdracht werd gesloten op 23 oktober 2019 en heeft een looptijd van 4 jaar.

De bepalingen van de opdrachtdocumenten  2019/HFB/OP/50452 (technische omschrijving, contractuelebepalingen, …) en de daarvoor gegunde offertes van de pool van ondernemingen voldoen aan de noden en wensen van de stad.

Op 4 juli 2017 gunde het Directiecomité van Digipolis de opdracht om een nieuw softwarepakket te ontwikkelen voor debiteurenbeheer en fiscaliteit van de stad en het OCMW Antwerpen aan leverancier JDC consult. De finale opleverdatum van deze software is al een paar keer verschoven, in onderling overleg tussen de administratie, Digipolis en de leverancier. Bovendien is er onduidelijkheid en bezorgdheid over de scope bij de geplande oplevering hiervan.

De administratie wil een zicht krijgen op de knelpunten van dit traject en vooral ook aanbevelingen krijgen over welke acties nodig zijn om te zorgen dat dit traject opgeleverd wordt volgens de huidige planning en met de juiste scope.  Voor dit assessment wil de administratie een onafhankelijke, externe consultant inschakelen.

Daarvoor wil de bedrijfseenheid Financiën een opdracht afroepen op raamovereenkomst 2019/HFB/OP/50452 van de Vlaamse Overheid. Volgens de bepalingen van de opdrachtdocumenten vroeg de stad offertes bij de vier hogergenoemde ondernemingen.

Op 8 april 2020 dienden volgende ondernemingen een offerte in:

  • BDO Advisory cvba, Louizalaan 326 bus 30, 1050 Brussel, met ondernemingsnummer 0459 910 454;
  • Deloitte Consulting & Advisory cvba, gateway Building, Luchthaven Brussel Nationaal 1J, 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer 0474 429 572;
  • Inno.com cvba, Heistsesteenweg 131, 2580 Beezel, met ondernemingsnummer 0462 847 871.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS04 - Financiƫn
2SBS0401 - Financiƫle administratie
2SBS040108 - Adviesverlening en ondersteuning

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de opdracht 2019/HFB/OP/50452 van de Vlaamse Overheid en van de bijhorende gunningsbeslissing voor het perceel 1 aan de volgende onderstaande firma's:

  • BDO Advisory cvba, Louizalaan 326 bus 30, 1050 Brussel, met ondernemingsnummer 0459 910 454;
  • Deloitte Consulting & Advisory cvba, gateway Building, Luchthaven Brussel Nationaal 1J, 1930 Zaventem, met ondernemingsnummer 0474 429 572;
  • Inno.com cvba, Heiststeenweg 131, 2580 Beerzel, met ondernemingsnummer 0462 847 871;
  • Möbius Business Redesign nv, Kortrijksesteenweg 152, 9830 Sint-Martens-Latem, met ondernemingsnummer 0472 582 515.

Artikel 2

Het college keurt goed dat deelopdrachten worden geplaatst op perceel 1 van de opdracht 2019/HFB/OP/50452 van de Vlaamse Overheid, gelet op de in het bestek van deze opdracht voorziene mogelijkheid voor de stad Antwerpen om er gebruik van te maken.

Artikel 3

Het college bekrachtigt de deelopdracht (via minicompetitie) op basis van dossier GAC_2020_01210.

Artikel 4

Het college keurt de gunning goed voor de offertevraag strategisch advies/consulting voor Kasper-project, als deelopdracht van opdracht 2019/HFB/OP/50452 van de Vlaamse Overheid, aan Inno.com cvba, Heiststeenweg 131, 2580 Beerzel, met ondernemingsnummer 0462 847 871.

Artikel 5

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Assessment en strategisch advies over project implementatie software Kasper (voor debiteurenbeheer en fiscaliteit)

61.226,00 euro, btw inbegrepen

budgetplaats:5170100000
budgetpositie:613
functiegebied:2SBS040108A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:2SA080111
budgetperiode:2000

4005397415


Bijlagen

  • Bestek_2019_HFB_OO_50452.pdf
  • A000350_Gunningsverslagdebiteurenbeheer_finaal_Digipolis.pdf
  • 01210_Offertevraag.pdf
  • 01210_gunningsverslag.pdf