Terug
Gepubliceerd op 18/12/2020

2020_VB_00349 - Samenwerking Zorgbedrijf. Huis Sofia, Kleine Beerstraat 2 en de Brem - Kosteloze terbeschikkingstelling aan Zorgbedrijf Antwerpen - Goedkeuring

Vast Bureau
vr 11/12/2020 - 10:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_VB_00349 - Samenwerking Zorgbedrijf. Huis Sofia, Kleine Beerstraat 2 en de Brem - Kosteloze terbeschikkingstelling aan Zorgbedrijf Antwerpen - Goedkeuring 2020_VB_00349 - Samenwerking Zorgbedrijf. Huis Sofia, Kleine Beerstraat 2 en de Brem - Kosteloze terbeschikkingstelling aan Zorgbedrijf Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 78 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 84 § 3. dat het Vast Bureau bevoegd is voor:
1° de daden van beheer over de inrichtingen en eigendommen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, in voorkomend geval binnen de door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgestelde algemene regels.


Argumentatie

Huidig besluit regelt de principes van de respectieve vastgoedbewegingen in kader van de bovenvermelde overeenkomst tussen het OCMW en het Zorgbedrijf. Naast deze vastgoedovereenkomst, is er een inhoudelijke afsprakennota tussen de stad Antwerpen en het Zorgbedrijf, die onlosmakelijk met deze vastgoedovereenkomst verbonden is. 

  • Brem
    Het Zorgbedrijf engageert zich om de huidige werking in de modulaire, verplaatsbare wooneenheden over te nemen. In kader hiervan stemt het OCMW ermee in dat de huurovereenkomst van de grond aan de Lange Bremstraat 120-132, 2170 Merksem minnelijk wordt beëindigd per 1 januari 2021 en dat de modulaire, verplaatsbare wooneenheden kosteloos ter beschikking worden gesteld aan het Zorgbedrijf. Vanaf 1 januari 2021 tot 31 december 2030 zal het Zorgbedrijf zich dan ook gedragen als eigenaar, inclusief alle verplichtingen inzake onderhoud, kosten en lasten.

Het OCMW geeft opdracht aan AG VESPA om deze kosteloze terbeschikkingstelling op te nemen in een overeenkomst. 

Na 31 december 2030 worden deze modulaire, verplaatsbare wooneenheden kosteloos overgedragen aan het Zorgbedrijf.

  • Kleine Beerstraat 2
    Het OCMW stelt haar eigendom kosteloos ter beschikking aan het Zorgbedrijf. Het Zorgbedrijf zal haar werking in deze eigendom verhuizen naar de wooneenheden op de Brem, waarover hierboven sprake. Het OCMW stelt haar eigendom aan de Kleine Beerstraat 2, 2018 Antwerpen kosteloos ter beschikking aan het Zorgbedrijf tot aan de verhuis naar de Brem, en uiterlijk tot 30 juni 2021. 
  • Huis Sofia
    Het OCMW is eigenaar van grond en gebouw gelegen in de Sint-Vincentiusstraat 4, 2018 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, 6e afd., sectie F , perceel 1433 A2, met een perceelsoppervlakte van circa 225 m² (kadastraal). Het Zorgbedrijf plant grote, noodzakelijke investeringen in dit pand met oog op de realisatie van haar engagement om de huidige werking verder te zetten op deze locatie en in te bedden in de eigen jeugdzorgwerking. 

Tegenover deze noodzakelijke investeringen, wenst het Zorgbedrijf logischerwijs te beschikken over een zakelijk recht op dit eigendom.

De stad Antwerpen noch het OCMW heeft andere eigendommen in de onmiddellijke omgeving van Huis Sofia. Het pand aan de Sint-Vincentiusstraat 4 heeft dan ook geen strategische vastgoedpositie voor de groep stad Antwerpen. Het verdient dan ook aanbeveling om deze eigendom over te dragen naar het Zorgbedrijf van Antwerpen.

In het schattingsverslag van de afdeling landmeten-schatten van AG VESPA, is de waarde van deze eigendom bepaald op 800.000,00 euro. Het Zorgbedrijf aanvaardt deze waardering zodat deze eigendom voor de prijs van 800.000,00 euro kan worden overgedragen. 

Deze eigendomsoverdracht zal voorwerp uitmaken van aparte besluitvorming voor de raad van maatschappelijk welzijn.

Op 11 december 2020 (jaarnummer 10306) keurde het college de afsprakennota goed tussen het OCMW en het Zorgbedrijf waarin overeengekomen wordt dat het Zorgbedrijf vanaf 1 januari 2021 de vrije beschikking zal krijgen over deze eigendom en zich zal gedragen als eigenaar van deze eigendom, inclusief alle lasten, kosten en onderhoudstaken (met uitzondering van het structureel onderhoud). In de periode van 1 januari 2021 tot het verlijden van de akte, zal geen huur worden aangerekend voor de vrije beschikking over huis Sofia, St Vincentiusstraat.

Aanleiding en context

In 2004 werd Huis Sofia opgericht door OCMW Antwerpen in een pand aan de Sint-Vincentiusstraat 4, 2018 Antwerpen voor jonge leefloongerechtigde, studerende vrouwen tussen 18 jaar-25 jaar.

Op 9 april 2013 (jaarnummer 187) besliste het vast bureau over de voortgang van Huis Sofia na een positieve evaluatie.  

Op 2 april 2015 (jaarnummer 190) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om de doelgroep uit te breiden naar niet-studerende meisjes van de leeftijdscategorie 18 jaar-25 jaar.

Op 17 december 2015 (jaarnummer 899) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om een lokaal opvanginitiatief voor opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen op te richten.

Op 25 februari 2016 (jaarnummer 157) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om een convenant af te sluiten met Fedasil voor de opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen.

Vanaf 1 september 2017 verhuurde het Zorgbedrijf aan het OCMW een grond gelegen in Merksem aan de Lange Bremstraat (voor een totale oppervlakte van plus minus 3.000 m²). Het OCMW heeft hierop 16 modulaire en verplaatsbare wooneenheden  geplaatst en ingericht in kader van het project 'Curant'.

0p 10 juli 2020 (jaarnummer 6032) besliste het college om een samenwerking aan te gaan met Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen met oog op de uitbating van Huis Archimedes, Huis Sofia en Lokale Opvanginitiatieven (LOI's) Zurenborg en Finse Kerk. Met betrekking tot huis Sofia werd hierbij beslist dat Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen  de werking hiervan zou kunnen verderzetten op de huidige locatie, Sint-Vincentiusstraat 4, 2018 Antwerpen en inbedden in de eigen jeugdzorgwerking.

Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen heeft ruime werkervaring opgebouwd in de hulpverlening aan kinderen en jongeren van nul jaar tot en met 25 jaar met name de contextbegeleiding in functie van autonoom wonen (CBAW-werking) die georganiseerd wordt binnen de CBJ. 

Daarnaast heeft Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen een grote expertise op het vlak van niet-begeleide minderjarigen sinds het ontstaan van CBJ De Zijsprong in augustus 2016.

De inhoudelijke visie van Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen beantwoordt aan de huidige begeleidingsnoden voor de bewoners Huis Sofia en de LOI's. 

De dienst Sociale Dienstverlening/Welzijn/Kansen voor Gezin en Kind en het Zorgbedrijf Antwerpen onderhandelden over de werking Huis Sofia, Huis Archimedes en LOI (Lokaal opvang Initiatief voor niet-begeleide minderjarige nieuwkomers) en leggen de ondersteuningsopdracht in de vorm van een afsprakennota eveneens voor aan het college.

Algemene financiële opmerkingen




Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

Het vast bureau stemt in dat het eigendom Huis Sofia, met name  de grond en gebouw gelegen in  de Sint-Vincentiusstraat 4, 2018 Antwerpen kosteloos ter beschikking wordt gesteld aan het Zorgbedrijf vanaf 1 januari 2021 tot aan de akte van eigendomsoverdracht. In deze periode gedraagt het Zorgbedrijf zich als eigenaar, met uitzondering van het structureel onderhoud. In de periode van 1 januari 2021 tot het verlijden van de akte, zal geen huur worden aangerekend voor de vrije beschikking over Huis Sofia.

Artikel 2

Het Vast Bureau stemt in met de minnelijke beëindiging per 1 januari 2021 van de huurovereenkomst met het Zorgbedrijf van Antwerpen van de grond gelegen in Merksem aan de Lange Bremstraat. Het Vast Bureau stemt in met de kosteloze terbeschikkingstelling van 1 januari 2021 tot 31 december 2030 van de 16 modulaire, verplaatsbare wooneenheden op de Brem aan het Zorgbedrijf van Antwerpen in kader van de samenwerking tussen OCMW en Zorgbedrijf van Antwerpen. Na verloop van deze terbeschikkingstelling kunnen deze wooneenheden kosteloos worden overgedragen aan het Zorgbedrijf.

Artikel 3

Het vast bureau stemt in dat de eigendom aan de Kleine Beerstraat 2, 2018 Antwerpen kosteloos ter beschikking wordt gesteld aan het Zorgbedrijf. Deze terbeschikkingstelling geldt voor de periode van 1 januari 2021 tot aan de verhuis van het Zorgbedrijf naar de Brem, en uiterlijk tot 30 juni 2021. In deze periode zal geen huur worden aangerekend  voor de vrije beschikking over de eigendom aan de Kleine Beerstraat 2, 2018 Antwerpen.

Artikel 4

Dienst
Taak
AG VESPA
De overeenkomsten tot ter beschikkingsstelling opmaken conform de inhoud van huidig besluit en laten ondertekenen door het Zorgbedrijf.