2020_CBS_02589 - Omgevingsvergunning - OMV_2020003235. Bredastraat 35-39. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningsdecreet.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Op 4 oktober 2012 werd er door de deputatie van de provincie Antwerpen een milieuvergunning klasse 2 (MLAV1/2012 – 0179) verleend aan AGSO Antwerpen voor de exploitatie van een school. Deze vergunning is geldig tot 4 oktober 2032. Doordat de bevoegdheid van klasse 2 dossiers van een overheidsinstantie niet langer meer door de deputatie dienen behandeld te worden, is nu het college van burgemeester en schepenen de vergunningverlenende overheid.

Inhoud van de aanvraag

Onderhavige vergunningsaanvraag omvat een verandering van de huidige milieuvergunning met referentie MLAV1/2012 – 0179. De verandering is eerder beperkt van aard en omvat volgende aanpassingen:

-       Uitbreiding met twee compressoren en met diverse koelinstallaties en diepvriezers van de afdeling “winkel, bakkerij en snack” (van 5,26 kW naar 20 kW).

-        Opslag van gevaarlijke producten in kleine verpakkingen omvat in realiteit een kleinere hoeveelheid dan vergund, namelijk maximaal 100 liter onderhouds- en reinigingsproducten voor de poetsdienst en maximaal 400 liter diverse producten voor de afdelingen “Fiets” en “Hout” (van 2.500 liter naar 500 liter).

-        In de afdeling “hout” zijn er nieuwe toestellen bijgekomen (van 20 kW naar 31,50 kW).

-        De boiler voor de aanmaak van warm water heeft een groter vermogen dan vergund (van 15 kW naar 35 kW en totaal van 658,20 kW naar 678,20 kW).

-        Uitbreiding van het wassalon met één wasmachine met een vermogen van 5 kW en verplaatsing van het wassalon (van 15,70 kW naar 20,70 kW).

 Aangevraagde rubrieken

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Dam-West, goedgekeurd op 6 januari 2011. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: zone voor wonen-art. 1 en zone voor gemengde functies-art. 5-maatschappelijk/wonen.

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

De school aan de Bredastraat 35/37 te Antwerpen is het instituut voor Werkend Leren Antwerpen Noord en betreft dus deeltijds beroepssecundair onderwijs. Volgende richtingen worden aangeboden: bakkerij duaal, kok duaal, kassier, kapper, hulpkok, interieurbouwer, keukenmedewerker, machinaal houtbewerker, plaatser binnenschrijnwerk, aanvuller, brood- en banketbakker, broodbakker, chocoladebewerker, hulpkelner, kelner, medewerker snackbar/taverne, magazijnmedewerker, bromfietsmechanicien, fietsmecanicien, verhuizer/drager, kapper/salonverantwoordelijke, haarverzorging duaal, brood- en banketbakkerij duaal, kapper/stylist duaal, interieurbouwer duaal en productiemedewerker industrie.

Voor sommige van deze richtingen is er een beperkte productie. Niettemin is de hoofdfunctie onderwijs. Er zijn een 225-tal leerlingen ingeschreven. De leerlingen zijn maximaal 3/5 aanwezig in de school. Het stof van het houtatelier wordt afgezogen naar een filterinstallatie die op de speelplaats is opgesteld. Er wordt ter plaatse enkel leidingwater gebruikt. De belangrijkste waterverbruikers zijn de sanitaire installaties, de douches, de cafetaria, de keuken, de afdeling haartooi en de wasserij voor het wassen van de werkkledij van de leerlingen. Er wordt enkel leidingwater gebruikt. Er is geen opvang en hergebruik van hemelwater gezien het een bestaand gebouw betreft en een aanpassing hiervan grote kosten met zich mee zou brengen. Toners, batterijen, schroot, spuitbussen, oliehoudend afval en afvalolie van de afdeling “Fiets en Bromfiets” worden apart ingezameld en opgehaald door diverse ophalers op afroep. De vaten met afvalolie worden opgehaald door een erkend verwerker.

In 2012 was, op basis van de toenmalige VLAREM indelingslijst, een stookinstallatie met een vermogen van 658,20 kW én niet gelegen in industriegebied, een klasse 2 inrichting. De huidige indelingslijst echter deelt de stookinstallatie van deze school, zelfs met een verhoging van het vermogen met 20 kW, in als een klasse 3 IIOA. De exploitant was hier echter niet van op de hoogte en vroeg opnieuw de klasse 2 rubriek 43.1.2.b aan voor de stookinstallaties. Deze rubriek wordt van ambtswege omgezet in de (correcte) klasse 3 rubriek 43.1.1.b. Met deze verandering zijn alle van toepassing zijnde IIOA’s van deze school ingedeeld in de derde klasse. De milieuvergunning klasse 2 wordt op collegedatum dan ook omgezet naar een melding en is geldig voor onbepaalde duur.

Aangezien de omgevingsvergunningsaanvraag geen betrekking heeft op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening, werd geoordeeld dat het project niet MER-plichtig is.

De vergunningsaanvraag heeft geen betrekking op ingedeelde inrichtingen of activiteiten in of aan een beschermde archeologische site, een beschermd monument, een beschermd cultuurhistorisch landschap of een beschermd stads- of dorpsgezicht in de zin van het decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed.

Uit de toepassing van de beoordelingsschema’s van de watertoets blijkt dat de gevraagde activiteiten niet van aard zijn dat ze een invloed hebben op het watersysteem. Een bijkomend wateradvies is niet vereist en de vergunningsaanvraag voldoet aan de doelstellingen opgenomen in artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning klasse 2 om te zetten naar een melding. Deze is geldig voor onbepaalde duur.

Geadviseerde rubrieken

Gecoördineerde rubrieken

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.