2020_GR_00195 - Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegen en/of grondafstand. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2019127384. District Deurne. Vaartweg ZN - Weigering

Artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet stelt dat als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen roept om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

Externe adviezen 

Interne adviezen 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

Algemene bouwverordening
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.

Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet

Vaartweg is een gemeenteweg met een rijweg in asfalt. De aanvrager schrijft in de motivatienota dat de straat is voorzien van een rioleringssysteem, elektriciteitsleidingen, waterleidingen, aardgas, telefoon en TV-distributie. Ter hoogte van het te verkavelen terrein ligt geen voet- of fietspad. 

Er werd een rooilijnplan bij de aanvraag gevoegd met de naam ‘DEURNE Vaartweg - Boterlaarbaan O2018897 verkavelingsplan – rooilijnplan’. Er wordt voorgesteld de rooilijn te verleggen. De nieuwe rooilijn werd aangeduid met een rode lijn tussen punt A en B. De nieuwe rooilijn loopt evenwijdig met de huidige rooilijn, over een lengte van 19,95 meter en wordt 2,18 meter in zuidelijke richting opgeschoven. De gemeenteweg wordt ter hoogte van de verkaveling verbreed met 2,18 meter. Zo wordt een oppervlakte van 43 m² afgestaan aan stad Antwerpen, om te voegen bij het openbaar domein. 

De aanvraag werd ter advies voorgelegd aan het Agentschap Wegen en Verkeer. Het Agentschap Wegen en Verkeer verleent een ongunstig advies. In dit advies wordt verwezen naar het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2019 betreffende de vrije stroken langs autosnelwegen. Artikel 1 van dit besluit bepaalt dat de vrije stroken langs het autosnelwegdomein 30 meter bedragen. In deze stroken is het verboden te bouwen, te herbouwen of bepaalde constructies overeenkomstig artikel 4.1.1., 3°, VCRO te verbouwen. 

In de Vaartweg ligt er een voetpad voor huisnummer 124. Na het verleggen van de rooilijn zou een oppervlakte van 43 m² worden overgedragen aan stad Antwerpen om gevoegd te worden bij het openbaar domein. Op deze strook zou een voetpad kunnen worden aangelegd in het verlengde van het voetpad voor huisnummer 124. Echter verbiedt het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2019 betreffende de vrije stroken langs autosnelwegen constructies, zoals een voetpad, te bouwen in de vrije strook langs het autosnelwegeigendom. Bijgevolg wordt het verleggen van de rooilijn en het wijzigen/verbreden van de gemeenteweg ongunstig beoordeeld. Het over te dragen gedeelte kan immers niet worden aangelegd als voetpad en biedt dan ook geen meerwaarde voor het openbaar domein.

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten 

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. 

Omschrijving aanvraag 

Huidige toestand
De verkaveling ligt aan de Vaartweg aan de rand van het centrum van Deurne zuid. Het terrein heeft een oppervlakte van ongeveer 1060 m², een straatbreedte van bijna 20 meter en een diepte van bijna 60 meter. Aan de noordzijde grenst het terrein aan de Vaartweg. Het terrein grenst aan de zuid- en westzijde aan, op enkele bijgebouwen na, braakliggende percelen. Op het perceel ten oosten van de verkaveling staat een gebouw opgebouwd uit twee bouwlagen en een plat dak. De wijk wordt gekenmerkt door open bebouwingen in de Vaartweg en gesloten bebouwingen in de Isidoor Opsomerstraat.
Het terrein wordt momenteel gebruikt als tuin bij de woning op Boterlaarbaan 175-177. Het terrein helt licht af naar de Vaartweg. Een luifel zal worden afgebroken, een boom worden gerooid.
De Vaartweg is een gemeenteweg met een rijweg in asfalt. De aanvrager schrijft in de motivatienota dat de straat is voorzien van een rioleringssysteem, elektriciteitsleidingen, waterleidingen, aardgas, telefoon en TV-distributie. 

Inhoud van de aanvraag

• verdelen van een terrein in:
• lot 1 voor woningbouw, halfopen bebouwing, met een oppervlakte van 338m² en een straatbreedte van 9,95 meter;
• lot 2 voor woningbouw, halfopen bebouwing, met een oppervlakte van 327m² en een straatbreedte van 9,95 meter;
• een deel grond met een oppervlakte van 43m² over te dragen aan stad Antwerpen om gevoegd te worden bij het openbaar domein;
• een restperceel dat eigendom blijft van de verkavelaar als tuin bij de woning op het adres Boterlaarbaan 175-177;
• afbreken van een luifel;
• rooien van een boom.