Terug
Gepubliceerd op 28/04/2020

2020_GR_00258 - Schuldbeheer - Overeenkomst consolidatie leningen stad en OCMW Antwerpen aan Ziekenhuisnetwerk Antwerpen - Delegatiereglement. Ondertekening - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 27/04/2020 - 19:30 Virtuele zitting
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_GR_00258 - Schuldbeheer - Overeenkomst consolidatie leningen stad en OCMW Antwerpen aan Ziekenhuisnetwerk Antwerpen - Delegatiereglement. Ondertekening - Goedkeuring 2020_GR_00258 - Schuldbeheer - Overeenkomst consolidatie leningen stad en OCMW Antwerpen aan Ziekenhuisnetwerk Antwerpen - Delegatiereglement. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

ZNA wenst op korte termijn de aanvraag tot nieuwe financiering op te starten met verschillende financiële instellingen aangezien de huidige kredietlijn eind juli herzienbaar wordt gesteld.

Om de aanvraag bij externe financiële instellingen haalbaar te maken, dient er een overzicht gemaakt te worden van de bestaande financieringen door stad Antwerpen en OCMW Antwerpen in eenzelfde document. Daarnaast worden enkele voorwaarden uit de bestaande Samenwerkingsovereenkomst Lange Termijn Financiering geschrapt die de stap naar zelfstandige externe financiering van ZNA zouden bemoeilijken of zelfs onmogelijk zouden maken. Meer bepaald gaat het hoofdzakelijk over de exclusiviteit van financiering bij OCMW Antwerpen, verpanding van alle schuldvorderingen aan OCMW Antwerpen, bepaalde beschreven omstandigheden die zouden kunnen leiden tot een onnodige, vervroegde opeisbaarheid van de bestaande kredieten en de mogelijkheid die voorzien was om nieuwe financieringen bij OCMW Antwerpen op te nemen.

Afhankelijk van de voorwaarden die gesteld worden door de financiële instellingen kan de huidige overeenkomst aangepast worden. Dit kan nodig zijn om te garanderen dat de plaats die stad Antwerpen en OCMW Antwerpen  innemen in de hoedanigheid van financier niet achtergesteld wordt ten opzichte van de financiële instellingen.
Om de beoogde financiering van ZNA tijdig te kunnen realiseren, wordt voor dit doel aan de gemeenteraad gevraagd om het college toe te laten de nodige aanpassingen aan de overeenkomst te realiseren.

Juridische grond

Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

Aanleiding en context

Op 25 februari 2003 (jaarnummer 343) besliste de gemeenteraad tot overname van de historische thesaurietekorten van de OCMW ziekenhuizen ten bedrage van 300 miljoen euro en deze te consolideren in een lange termijn lening tot 2023.
In de Overeenkomst ter Uitvoering van het Valentijnsakkoord van 1 januari 2004 erkent Ziekenhuisnetwerk Antwerpen (ZNA) een verschuldigd bedrag van 75.000.000 euro aan de stad Antwerpen. Deze som vertegenwoordigt de tussenkomst van ZNA in de bovenvermelde lening voor jaarlijks 3.750.000 euro gedurende 20 jaar.

Daarnaast werd een samenwerking tot stand gebracht tussen OCMW Antwerpen en ZNA om de nodige nieuwe financieringen van ZNA op korte en lange termijn te realiseren. De modaliteiten van deze samenwerking werden vastgelegd in aparte overeenkomsten voor de korte en de lange termijn financiering die jaarlijks werden verlengd.

Aangezien de huidige financiële structuur sterk verbeterd is ten opzichte van de situatie in 2004 e.v., is ZNA in 2019 erin geslaagd zelfstandig een korte termijn-kredietlijn te bekomen aan gunstige voorwaarden bij een financiële instelling onder de modaliteiten van de Raamovereenkomst voor financiering en bijkomende dienstverlening van stad Antwerpen.  In het kader van de verdere verzelfstandiging van ZNA wordt nu beoogd om eveneens autonoom in nieuwe financieringen op lange termijn te voorzien.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de overeenkomst consolidatie leningen stad & OCMW Antwerpen aan ZNA goed.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist de bevoegdheid om de voorliggende overeenkomst aan te passen indien de kredietvoorwaarden van de financiële instellingen noodzaken om de rechten van stad Antwerpen ten opzichte van de externe financiers te vrijwaren, over te dragen aan het college van burgemeester en schepenen

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.