Terug
Gepubliceerd op 28/04/2020

2020_GR_00277 - Bijkomende steunmaatregelen voor ondernemers in de sector detailhandel en horeca - Uitbreiding toelagereglement coaching voor ondernemers in detailhandel en horeca. Verlenging toelagereglement gesloten horecaconstructies - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 27/04/2020 - 19:30 Virtuele zitting
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_GR_00277 - Bijkomende steunmaatregelen voor ondernemers in de sector detailhandel en horeca - Uitbreiding toelagereglement coaching voor ondernemers in detailhandel en horeca. Verlenging toelagereglement gesloten horecaconstructies - Bekrachtiging 2020_GR_00277 - Bijkomende steunmaatregelen voor ondernemers in de sector detailhandel en horeca - Uitbreiding toelagereglement coaching voor ondernemers in detailhandel en horeca. Verlenging toelagereglement gesloten horecaconstructies - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd om de gemeentelijke reglementen vast te stellen gebaseerd op artikel 40 §3 van het Decreet lokaal bestuur.

Argumentatie

De stad Antwerpen neemt de volgende bijkomende maatregelen om zelfstandigen, ondernemingen en verenigingen in de sectoren detailhandel en horeca te ondersteunen:

1. Coaching voor ondernemers in de sector detailhandel en horeca 

Momenteel biedt de stad Antwerpen gratis coachingsessies aan voor starters in de sectoren detailhandel en horeca. De huidige problematiek rond het Coronavirus raakt echter niet enkel starters maar de gehele sector. Het zijn onzekere periodes waarin veel van deze ondernemers kampen met vragen en uitdagingen op diverse vlakken als social media, online verkoop, nieuwe marketingstrategieën en financiële planning. Elke vorm van ondersteuning is voor hen zeer welkom om in te kunnen spelen op de huidige en toekomstige veranderingen. Om meer ondernemers te kunnen ondersteunen in deze exceptionele tijden wenst de stad Antwerpen het reglement uitzonderlijk uit te breiden en de volgende afwijking toe te staan: 

Het toelagereglement, dat normaal gezien enkel toegekend wordt aan starters in de sectoren detailhandel en horeca, wordt beschikbaar gesteld voor: 

  • alle ondernemers in de sectoren detailhandel en horeca; 
  • ondernemers met initiatieven in de sectoren detailhandel en horeca die de digitale bereikbaarheid van de lokale economie verhogen en promoten. Deze initiatieven betrekken minstens 10 ondernemers in detailhandel en horeca. Minstens 50% van deze ondernemers heeft een ondernemingsnummer gevestigd binnen het grondgebied van de stad Antwerpen.

De afwijking van het reglement wordt toegekend tot 31 december 2020 (zie reglement: coaching voor ondernemers in sector detailhandel en horeca goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 september 2019 (jaarnummer 525).

2. Verlenging termijn toelagereglement gesloten horecaconstructies Grote Markt 

Het toelagereglement gesloten horecaconstructies Grote Markt (jaarnummer  429) De toelage voorziet in een éénmalige tussenkomst voor de panden gelegen in de strategische horecakern Grote Markt die een nieuwe gesloten horecaconstructie mogen plaatsen of de bestaande wensen te vervangen. In de nota gesloten horecaconstructies, zoals goedgekeurd door het college op 25 maart 2016 (jaarnummer 2372) werd beslist dat gesloten horecaconstructies enkel toegelaten zijn aan de panden op de Grote Markt met huisnummers 8, 10, 12,14, 16, 18, 20, 22 en 24.

Het betreft dus een specifieke toelage voor de desbetreffende panden die een plint vormen (huisnummer 8 tot en met 24) aan de Grote Markt. Door de gesprekken met Onroerend Erfgoed Vlaanderen werden er eisen opgelegd over hoe de gesloten horecaconstructies eruit moeten zien. Deze eisen zijn van dergelijke omvang dat ze voor een ondernemer of eigenaar serieuze financiële gevolgen hebben. Daarom besloot de stad Antwerpen om hier een toelage voor uit te werken, zodat zij kunnen voldoen aan deze eisen.  

Omdat de gesloten constructies momenteel niet verder afgewerkt kunnen worden, wordt uitstel verleend tot 31 december 2020 voor het uitvoeren van de werken en 28 februari 2021 voor het indienen van de facturen.

Aanleiding en context

De Nationale Veiligheidsraad kondigde strikte maatregelen aan om de verspreiding van het Coronavirus tegen te gaan. Deze hebben ook heel wat gevolgen voor de Antwerpse economie. Daarom kiest de stad Antwerpen ervoor om in deze periode zelfstandigen, ondernemingen en verenigingen bijkomend te ondersteunen.

Op 24 september 2012 (jaarnummer 1024) werd het specifiek terrasreglement voor de terrassen gelegen in de strategische horecakern historisch centrum, Grote Markt door het college goedgekeurd. 

Op 17 oktober 2014 (jaarnummer 10147) nam het college kennis van de stedenbouwkundige verordening 'Bouwcode' (intrekking door de deputatie van zijn besluit van 7 augustus 2014 en de goedkeuring door de deputatie van een nieuw besluit over de Bouwcode). 

Op 25 maart 2016 (jaarnummer 2372) keurde het college de nota rond gesloten horecaconstructies goed. Dit besluit stelde dat in de strategische horecakern Grote Markt de bestaande gesloten horecaconstructies, die een plint vormen aan de panden 8 tot en met 24, konden behouden worden, mits zij zich in regel stelden met de stedelijke bouwcode. Het uitwerken van een toelagereglement zorgt ervoor dat investeringen in de gesloten horecaconstructies mogelijk worden gemaakt. 

Op 14 oktober 2016 (jaarnummer 8971) keurde het college de collegiale brief rond gesloten horecaconstructies goed. 

Op 25 september 2017 (jaarnummer 467) keurde de gemeenteraad het toelagereglement voor de gesloten horecaconstructies Grote Markt, goed. 

Op 17 december 2018 (jaarnummer 764) keurde de gemeenteraad de wijziging aan het toelagereglement voor de gesloten horecaconstructies Grote Markt, goed. 

Op 24 juni 2019 (jaarnummer 429) keurde de gemeenteraad de wijziging aan het toelagereglement voor de gesloten horecaconstructies Grote Markt, goed. 

Op 10 maart 2017 (jaarnummer 2194) keurde de gemeenteraad het deelnamereglement van het project de Nieuwe Natie, goed.

Op 17 december 2018 (jaarnummer 678) keurde de gemeenteraad het toelagereglement coaching starters detailhandel en horeca, goed.

Op 23 september 2020 (jaarnummer 525) keurde de gemeenteraad het toelagereglement coaching voor ondernemers in sector detailhandel en horeca, goed.

Op 9 december 2019 (jaarnummer 710) keurde de gemeenteraad het Meerjarenplan Opmaak 2020-2025, goed.

Op het college van 20 maart 2020 (jaarnummer 2775) werd het Compensatiefonds ter ondersteuning van zelfstandigen, ondernemingen en verenigingen tijdens de Coronacrisis goedgekeurd.

Op het college van 20 maart 2020 (jaarnummer 2774) werd het Meerjarenplan 2020-2025 -Eerste aanpassing meerjarenplan - compensatiefonds voor maatregelen tegen verspreiding Coronavirus, goedgekeurd.

Om de verlengde sluiting van detailhandels- en horecazaken op te vangen, worden enkele bijkomende maatregelen genomen voor deze sector.

Algemene financiële opmerkingen

  1. Coaching voor ondernemers in de sector detailhandel en horeca: er is voldoende budget beschikbaar op 2LWS010302A00000/5318500000/6141
  2. Verlenging termijn toelagereglement gesloten horecaconstructies Grote Markt: er zijn geen financiele gevolgen.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS01 - Middenstand en toerisme
2LWS0103 - Reguliere werking middenstand
2LWS010301 - Ruimtelijk beleid retail, detailhandel en horeca (incl. retailclusters, ruimtelijke economie, kwalitatieve winkelstraten en comm. mix)
6 - Lerende en werkende stad
2LWS01 - Middenstand en toerisme
2LWS0103 - Reguliere werking middenstand
2LWS010302 - Ondersteuning retail en horeca

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de uitbreiding van het toelagereglement coaching voor ondernemers in detailhandel en horeca.

Artikel 2

De gemeenteraad bekrachtigt de verlenging van het toelagereglement gesloten horecaconstructies.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.