Artikel 78, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het vast bureau.
De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 25 maart 2019 (jaarnummer 27) om de beslissingsbevoegdheid voor toelagen die worden toegekend aan een externe partner via een vorm van marktraadpleging, te delegeren naar het vast bureau.
Het project kadert in de geïntegreerde ketenaanpak dak- en thuislozen Antwerpen stad (Kadans) die is ontwikkeld door de lokale overheid. De uitvoering van het project Kadans Wonen bestaat, in het kader van het algemeen belang, uit (het zorgdragen voor) de uitvoering van integrale, persoonsgerichte zorg en ondersteuning die deze doelgroep nodig heeft voor stabilisering en persoonlijk of maatschappelijk herstel.
De betoelagingsovereenkomst met CAW Antwerpen liep van 1 september 2017 tot 31 december 2019 met een looptijd van 28 maanden.
In deze overeenkomst werd opgenomen dat het project tweemaal verlengd kan worden met telkens drie jaar, na een positieve evaluatie door het OCMW en in gemeenschappelijk akkoord tussen beide partijen. Het OCMW en de stad evalueerden het project aan de hand van de doelstellingen en indicatoren zoals deze in de betoelagingsovereenkomst werden opgenomen. De evaluatie in bijlage werd gebaseerd op de (maandelijkse en driemaandelijkse) rapportages en op het jaarverslag, op de frequente overlegmomenten en casusbesprekingen die plaatsvonden in het kader van Kadans.
Alle doelstellingen werden behaald, uitgezonderd de doorstroom van 50%. Het project werd daarom positief geëvalueerd en voor drie jaar verlengd, mits enkele aanbevelingen om de werking verder te optimaliseren. Deze aanbevelingen werden met de uitvoerder besproken en werden in een addendum, eveneens in bijlage, opgenomen als aanvullingen of wijzigingen op de doelstellingen en indicatoren van de oorspronkelijke betoelagingsovereenkomst.
De aanbevelingen uit het evaluatieverslag behandelen de thema's:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 17 december 2019 (jaarnummer 105) de opmaak van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd een toelage van 955.087,00 EUR aan CAW Antwerpen voor de uitvoering van het project 'Kadans Zorghostel voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met meervoudige problematiek waaronder verslaving aan drugs' nominatief toegekend.
De gemeenteraad keurde op op 19 mei 2020 (jaarnummer 288) de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd een toelage van 43.000,00 EUR aan CAW Antwerpen voor de uitvoering van het project 'Kadans Zorghostel voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met meervoudige problematiek waaronder verslaving aan drugs' nominatief toegekend.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op toekenning en op de aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983).
Op 2 februari 2017 (jaarnummer 73) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de projectoproep 'Zorghostel voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met meervoudige problematiek waaronder verslaving aan drugs' goed.
Op 3 februari 2017 werd de projectoproep officieel gelanceerd via de publicatie op de openbare portaalsite “publicprocurement.be”, werden potentiële kandidaat-uitvoerders rechtstreeks aangeschreven en werd er via de sociale media en websites in binnen- en buitenland ruchtbaarheid gegeven aan deze oproep.
Op 29 juni 2017 (jaarnummer 389) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om de onderhandelingen op te starten met de best gerangschikte kandidaat, dat gezien de terugtrekking van G4s Care, CAW Antwerpen was. In dezelfde zitting gaf de raad voor maatschappelijk welzijn het mandaat om de onderhandelingen, met het oog op het afsluiten van een betoelagingsovereenkomst, met CAW Antwerpen te voeren.
Op 31 augustus 2017 (jaarnummer 429) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de betoelagingsovereenkomst met CAW Antwerpen goed.
Op 25 maart 2019 (jaarnummer 27) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om de beslissingsbevoegdheid voor toelagen die worden toegekend aan een externe partner via een vorm van marktraadpleging te delegeren naar het vast bureau.
Op 28 juni 2019 (jaarnummer 254) keurde het vast bureau de evaluatie en de verlenging van het project 'Zorghostel voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met meervoudige problematiek waaronder verslaving aan drugs' goed.
Het meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 17 december 2019 (jaarnummer 105).
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 mei 2020 (jaarnummer 288).
Het budget voor de betoelagingsovereenkomst verlenging Kadans Wonen werd toegekend door de stad Antwerpen:
Looptijd van de actie: 2020-2022.
|
Budgetplaats |
Uitvoerder - Project |
Bedrag |
|
4401500000 |
CAW Antwerpen |
998.087,00 EUR |
De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Het vast bureau keurt de uitbetaling van 998.087,00 EUR voor het jaar 2020 voor het project 'Kadans Zorghostel voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met een meervoudige problematiek' aan CAW Antwerpen goed.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| CAW Antwerpen
Lange Lozanastraat 200 |
998.087,00 EUR |
budgetplaats: 4401500000 |
4504002986 |