Terug
Gepubliceerd op 23/11/2020

2020_CBS_09596 - Bestek GAC_2020_01419. Raamovereenkomst voor externe bijstand van het behandelen van omgevingsvergunningen - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/11/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_09596 - Bestek GAC_2020_01419. Raamovereenkomst voor externe bijstand van het behandelen van omgevingsvergunningen - Bestek en procedure - Goedkeuring 2020_CBS_09596 - Bestek GAC_2020_01419. Raamovereenkomst voor externe bijstand van het behandelen van omgevingsvergunningen - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

Van toepassing op beide percelen

De inschrijver dient aan te tonen dat hij/zij ervaring heeft met het behandelen van de omgevingsvergunningen voor een overheid. Dit aan de hand van minstens 2 referenties, uitgevoerd tijdens de afgelopen 3 jaar. De inschrijver geeft aan welke personen hij ter beschikking stelt aan de aanbestedende overheid. Ook dienen de vervangers opgegeven te worden bij eventuele afwezigheid. Dit aan de hand van cv’s.

Profielen die door de inschrijver kunnen worden voorgesteld zijn de volgende:

  • architect;
  • stedenbouwkundige;
  • milieudeskundige;
  • ingenieur-architect.

Van toepassing op perceel 1

De voorgestelde kandidaten moeten kennis hebben van de relevante wetgeving betreffende de ruimtelijke ordening en omgevingsvergunningen. Verder dienen de kandidaten te beschikken over de nodige vaardigheden om zelfstandig een heldere en correcte beoordeling uit te schrijven. Tenslotte moeten de kandidaten vlot met de computer kunnen werken (GIS, databanken, …). De inschrijver dient dit aan te tonen aan de hand van cv’s waarin werkervaringen, opleidingen en kennis van computerprogramma’s zijn opgenomen.

Van toepassing op perceel 2

De voorgestelde kandidaten moeten kennis hebben van de relevante milieuwetgeving en  omgevingsvergunningen. Verder dienen de kandidaten te beschikken over de nodige vaardigheden om zelfstandig een heldere en correcte beoordeling uit te schrijven. Tenslotte moeten de kandidaten vlot met de computer kunnen werken (GIS, databanken, …). De inschrijver dient dit aan te tonen aan de hand van cv’s waarin werkervaringen, opleidingen en kennis van computerprogramma’s zijn opgenomen.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. prijs op een totaal van 60 punten.
  2. plan van aanpak op een totaal van 40punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Aanleiding en context

Het behandelen van aanvragen voor omgevingsvergunningen wordt onderworpen aan wettelijke termijnen. Wanneer een aanvraagdossier niet tijdig beslist wordt, verliest het college van burgemeester en schepenen de beslissingsbevoegdheid over de aanvraag. Voor de behandeling van aanvragen voor omgevingsvergunningen zijn jaarlijks - steeds op redelijk vaste momenten - een aantal piekbelastingen te voorspellen. Deze piekbelastingen veroorzaken een werklastverhoging, die de wettelijke beslissingstermijn van aanvraagdossiers in het gedrang brengt. Om dit te vermijden, moet snel extra mankracht op de afdeling Omgeving/dienst Vergunningen kunnen worden ingeschakeld. De finaliteit van deze opdracht is via een raamovereenkomst te voorzien in externe ondersteuning van de dienst vergunningen tijdens momenten van piekbelasting.

De huidige raamovereenkomst GAC_2017_4945 loopt tot 18/02/2022. Het budget van de huidige raamovereenkomst is reeds overschreden. De huidige raamovereenkomst GAC_2017_4945 zal na gunning van de nieuwe raamovereenkomst worden stopgezet. Om de continuïteit van de dienstverlening te vrijwaren, dient er een nieuwe raamovereenkomst te worden afgesloten.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om de opdracht via een openbare procedure met Europese bekendmaking onder dossier GAC_2020_01419 uit te schrijven.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS03 - Ruimtelijke ordening
2WNS0301 - Vergunnen
2WNS030101 - Reguliere werking vergunning

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC_2020_01419 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor externe bijstand van het behandelen van omgevingsvergunningen goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een openbare procedure wordt uitgeschreven met Europese bekendmaking.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor externe bijstand van het behandelen van omgevingsvergunningen

-

budgetplaats: 5151500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 2WNS030101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA050600
budgetperiode: 2100, 2200, 2300, 2400 en 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad.

met orderbons



Bijlagen

  • 01419_20201105_bestek_GAC.pdf
  • 01419_20201105_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01419_Perceel_1_Inventaris.xls
  • 01419_Perceel_2_Inventaris.xls