Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2020105947 |
Gegevens van de aanvrager: | NV LBC Antwerpen met als adres Leon Bonnetweg 28 te 2030 Antwerpen |
Ligging van het project: | Leon Bonnetweg zn te 2030 Antwerpen |
Kadastrale gegevens: | afdeling 14 sectie B nr. 34C4 |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | Uitbreiding van de terreinverharding voor voetgangersverkeer |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- Op 17 oktober 1991 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HV/1991/B/18/78359-91/548) voor terreinverharding met bureeltje en omheining.
- Op 11 juni 1992 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HV/1991/B/18/79517-91/848) voor drie prefab-loodsen.
- Op 5 december 2003 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HV/2002/B/0115) voor het aanleggen van wachtperceel, inclusief omheining toegangspoorten & toegangscontrolesysteem, slagbomen alsook twee weegbruggen en een rioleringsstelsel voor het afwateren van het hemelwater en de wegeniswerken zelf.
- Op 7 oktober 2005 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HV/2004/B/0045) voor de aanpassing van de bouwvergunning wegens uitbreiding concessie.
- Op 17 september 2010 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HVN/B/20103953) voor het verharden van een bestaande parkeerplaats voor vrachtauto’s.
- Op 19 juni 2015 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HVN/B/20151143) voor het bouwen van een kantoorgebouw.
- Op 13 mei 2016 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HVN/B/2016444) voor de terreintoegang.
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag betreft:
- het uitbreiden van een verharding;
- het wijzigen van het bodemreliëf.
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden grotendeels de bestemmingsvoorschriften Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven en - voor de dokken - Gebied voor waterweginfrastructuur. In het zuiden en oosten lopen er overdrukken met als aanduiding Leidingstraat. Aan de oostzijde van het terrein bevinden zich de bestemmingen Gebied voor spoorinfrastructuur en Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag daar het hemelwater dat op de nieuwe verhardingen valt op natuurlijk wijze naast of door de verharde oppervlakte op eigen terrein in de bodem kan infiltreren.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Het voorwerp van voorliggende aanvraag betreft het uitbreiden van een verharding op een site, gelegen ten noorden van het Vijfde Havendok. Deze bijkomende verhardingen zorgen voor een betere ontsluiting voor voetgangers en vrachtwagenchauffeurs naar het kantoorgebouw. Dit kantoorgebouw met bijhorende verhardingen werd reeds vergund op 19 juni 2015 (HVN/B/20151143).
Er wordt een nieuw klinkerverharding voorzien van de inrit van de site naar het kantoorgebouw met een breedte van 2,7 meter en van de weegbrug en het weeghuisje naar het kantoorgebouw met een breedte van 1,1 meter. De nieuw aan te leggen verharding heeft een totale oppervlakte van circa 155 m².
Voor de start van de werken dient eerst een plaatselijke grondophoging, die afkomstig is van het tijdelijk wegwerken van een grondoverschot, verwijderd en afgevoerd te worden. De grondophoging betreft een volume van circa 70 m³.
Daar de (beperkte) afgraving en de nieuwe verhardingen in functie staan van toegang voor vrachtwagenchauffeurs tot het bestaande en vergunde kantoorgebouw zijn deze functioneel inpasbaar.
Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte)
De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte en geen toename van het aantal verkeersbewegingen.
Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid
De aanvraag betreft een relatief beperkte uitbreiding van een verharding waardoor de ruimtelijke impact beperkt is. De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 26 oktober 2020 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 25 november 2020 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V | Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft |