Terug
Gepubliceerd op 29/09/2020

2020_RMW_00040 - Werkervaring - Toekenning aanmoedigingspremie voor versterkende trajecten - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
ma 28/09/2020 - 21:00 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid

Verontschuldigd

Claude Marinower, schepen; Nahima Lanjri, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_RMW_00040 - Werkervaring - Toekenning aanmoedigingspremie voor versterkende trajecten - Goedkeuring 2020_RMW_00040 - Werkervaring - Toekenning aanmoedigingspremie voor versterkende trajecten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

OCMW Antwerpen wil een premie uitkeren van 1,00,00 EUR per uur voor de versterkende voortrajecten waarvoor de (equivalent) leefloongerechtigden geen andere inkomsten genereren en die een voorbereiding zijn op een tijdelijk werkervaringstraject of sociale tewerkstelling. De aanmoedigingspremie kan voor maximum 6 maanden per versterkende traject toegekend worden aan de (equivalent) leefloongerechtigde. 

De aanmoedigingspremie kan een bijkomende stimulans vormen voor de (equivalent) leefloongerechtigden om aan dit traject deel te nemen. Deze klanten bevinden zich financieel in een precaire situatie waardoor deze premie een verschil kan maken.

Het voorstel tot beslissing van de aanmoedigingspremie (maatschappelijke dienstverlening) ten bedrage van 1,00,00 EUR per uur, wordt goedgekeurd door een subcomité van het bijzonder comité voor de sociale dienst. In afwachting van een bekrachtiging door een subcomité, kan de hoofd-maatschappelijk werker reeds uitvoering geven aan de beslissing tot toekenning van de aanmoedigingspremie.

De toekenning van de aanmoedigingspremie voor een versterkend voortraject wordt door de dienst activering en maatschappelijke hulpverlening samen beslist op basis van de arbeidsmatige link en intensiteit van het versterkende voortraject.   De aanmoedigingspremie kan een bijkomende stimulans vormen voor de (equivalent) leefloongerechtigden om aan dit traject deel te nemen. Deze klanten bevinden zich financieel in een precaire situatie waardoor deze premie een verschil kan maken.

Juridische grond

De taak van het OCMW Antwerpen is de personen en gezinnen de dienstverlening te verzekeren waartoe de gemeenschap gehouden is.

Deze dienstverlening kan van materiële aard zijn. Artikel 57 van de wet van 8 juli 1976 betreffende het OCMW Antwerpen. 

Het OCMW Antwerpen verstrekt materiële hulp in de meest passende vorm. (Artikel 60 § 3 wet van 8 juli 1976 betreffende het OCMW Antwerpen).

Aanleiding en context

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn onderschrijft dat artikel 60 §7 een vorm van maatschappelijke dienstverlening is waarbij het OCMW Antwerpen een baan bezorgt aan iemand die uit de arbeidsmarkt is gestapt of gevallen, met als doel deze terug in te schakelen in het stelsel van de sociale zekerheid en in het arbeidsproces. Steeds met het doel om doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt te realiseren.

Het decreet Tijdelijke Werkervaring (TWE) van 9 december 2016 met uitvoering sinds 1 januari 2017 zegt dat een artikel 60 §7 tewerkstelling mogelijk blijft, maar moet ingebed worden in een ruimer traject van 24 maanden, met de mogelijkheid tot een voortraject en nazorg.

In het bestuursakkoord 2019-2024 staat voorop dat de stad Antwerpen een open forum lanceert van ondernemers om hen te overtuigen een sociaal engagement op te nemen, onder andere door activering en tewerkstelling.

De algemeen directeur keurt op 12 maart 2019 ( jaarnummer 475) het sjabloon van de terbeschikkingstellingsovereenkomst op naam en op contingent goed. Daarnaast keurt de algemeen directeur principieel de categorieën van de terbeschikkingstellingsovereenkomsten goed. 

OCMW Antwerpen wil daarom inzetten op het activeren en tewerkstellen van kwetsbare arbeidsklare (equivalent) leefloongerechtigde klanten en werkzoekenden in bedrijven die duurzame tewerkstelling beogen.

OCMW Antwerpen wil werkervaringstrajecten op maat aanbieden voor (equivalent) leefloongerechtigde klanten. Werk blijft één van de meest duurzame manieren om armoede te bestrijden en integratie te garanderen.

Een aanklampende aanpak zorgt ervoor dat we gericht kunnen werken op de activering van kwetsbare, doch arbeidsklare (equivalent) leefloongerechtigden en werkzoekenden. Met het oog op het bekomen van een duurzame job, volgen we deze groep op en begeleiden hen actief naar de juiste opleiding en tewerkstellingsplaats.

OCMW Antwerpen biedt verschillende versterkende voortrajecten aan richting een tijdelijk werkervaringstraject of sociale tewerkstelling. Deze versterkende voortrajecten hebben als doel het klaarstomen van werkzoekenden met een overbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt naar een tijdelijke werkervaring of sociale tewerkstelling. Tijdens deze versterkende voortrajecten werken ze aan hun basiscompetenties en technische vaardigheden.

Het vast bureau keurt op 11 september 2020 (jaarnummer 259) goed om de toekenning van 1,00 EUR per uur aanmoedigingspremie (maatschappelijk dienstverlening) aan de (equivalent) leefloongerechtigde klanten indien die een versterkende voortraject volgen waarvoor de (equivalent) leefloongerechtigden geen andere inkomsten genereren en die een voorbereiding zijn op een tijdelijk werkervaringstraject of sociale tewerkstelling ter goedkeuring voor te leggen aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven verbonden aan deze aanmoedigingspremie worden geraamd op 14.000,00 EUR/jaar. Er wordt hierbij uitgegaan van ongeveer 25 leefloongerechtigenden/jaar in een versterkend voortraject van maximum 6 maanden voor 20 uur per week (enkel de arbeidsmatige component van het versterkende voortraject wordt gehonoreerd). De aanmoedigingspremie wordt voorlopig voorzien tot en met 2025.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS05 - Armoedebestrijding
2HMS0503 - De stad investeert in een menswaardig inkomen voor Antwerpenaren die het moeilijk hebben
2HMS050303 - Zelfredzaamheid, maatschappelijke participatie en inburgering van OCMW-klanten versterken
6 - Lerende en werkende stad
2LWS09 - Sociale economie
2LWS0903 - Werkzoekenden en leefloongerechtigden krijgen een traject op maat
2LWS090301 - Activeringstrajecten op maat
6 - Lerende en werkende stad
2LWS09 - Sociale economie
2LWS0904 - Sociaal engagement van ondernemers versterken
2LWS090401 - Tewerkstellingsplaatsen voorzien voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
6 - Lerende en werkende stad
2LWS09 - Sociale economie
2LWS0904 - Sociaal engagement van ondernemers versterken
2LWS090402 - Versterken inclusief ondernemerschap in Antwerpen

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de toekenning van 1,00,00 EUR per uur aanmoedigingspremie (maatschappelijk dienstverlening)  aan de (equivalent) leefloongerechtigde klanten, indien die een versterkend voortraject volgen waarvoor de (equivalent) leefloongerechtigden geen andere inkomsten genereren en die een voorbereiding zijn op een tijdelijk werkervaringstraject of sociale tewerkstelling, goed.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aanmoedigingspremie
via e-Vita
14.000,00 EUR
per jaar
budgetplaats: 4403015000
budgetpositie: 648212
functiegebied: 2HMS050303A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2OA040900
budgetperiode: 2000- 2100, 2200,2300, 2400,2500
onder voorbehoud van goedkeuring eerstvolgende aanpassing
meerjarenplan door vast bureau en raad voor maatschappelijk welzijn
/