Terug
Gepubliceerd op 02/11/2020

2020_CBS_09048 - Bestek GAC_2020_01273. Raamovereenkomst voor ondersteuning bij taalbeleid en taalcoaching - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/10/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_09048 - Bestek GAC_2020_01273. Raamovereenkomst voor ondersteuning bij taalbeleid en taalcoaching - Bestek en procedure - Goedkeuring 2020_CBS_09048 - Bestek GAC_2020_01273. Raamovereenkomst voor ondersteuning bij taalbeleid en taalcoaching - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

De inschrijver voegt per perceel waarvoor hij inschrijft 3 relevante referenties toe van een gelijkaardige opdracht, uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, die betrekking hebben op het betrokken perceel.

Minimumwaarde referenties:

  • perceel 1 individuele taalcoaching: 1 op 1 coachingstrajecten, met een minimum van 15 trajecten per referentie;
  • perceel 2 groepslessen: met een minimum van 10 deelnemers per referentie;
  • perceel 3 taalbeleid: elke referentie heeft betrekking op het opstellen van taalbeleid voor een organisatie van minstens 100 medewerkers;
  • perceel 4 taalstad: elke referentie betreft het ontwikkelen van lesmateriaal of relevante vergelijkbare applicaties.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

percelen 1 en 2:

  1. plan van aanpak op een totaal van 35 punten;
  2. kwaliteit van de trainers op een totaal van 15 punten;
  3. prijs op een totaal van 30 punten; 
  4. proefles op een totaal van 20 punten. 

perceel 3:

  1. kwaliteit van het voorstel op een totaal van 45 punten;
  2. kwaliteit van de trainers op een totaal van 25 punten;
  3. prijs op een totaal van 30 punten.

perceel 4:

  1. kwaliteit van het voorstel op een totaal van 60 punten;
  2. kwaliteit van de trainers op een totaal van 10 punten;
  3. prijs op een totaal van 30 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 89, §1, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het een opdracht voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III betreft.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen houdt zich bezig met Nederlandse ondersteuning aan anderstalige/laagtaalvaardige medewerkers op de werkvloer (zowel individueel als in groep) en het ondersteunen van de beleidsmakers op externe werkvloeren om het taalbeleid mee vorm te geven en te implementeren. Voor deze opdracht wil de stad Antwerpen een aanbod uitwerken rond volgende percelen:

  • Individuele taalcoaching
  • Taalcoaching in groep, beter gekend als Nederlands op de werkvloer (NODW)
  • Ondersteunen van externe werkvloeren voor het mee uitwerken van het taalbeleid
  • Ontwikkelen van oefeningen voor de bestaande taalapp - Taalstad.

De stad Antwerpen wil taalondersteuning kunnen bieden aan alle werkervaringsklanten en andere anderstalige medewerkers.

Aangezien de bedrijfseenheid Personeel en Organisatie onvoldoende capaciteit heeft om deze opdracht zelf op te nemen en zich verder wil verrijken met de expertise van externen om zo te zorgen voor innovatie van deze opleidingen, is ze op zoek naar een dienstverlener om hen hierbij te ondersteunen. 

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (met Europese bekendmaking) GAC_2020_01273 uit te schrijven.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS08 - Personeel
2SBS0805 - Personeelsmanagement
2SBS080504 - Loopbaancentrum

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC_2020_01273 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor ondersteuning bij taalbeleid en taalcoaching goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (met Europese bekendmaking) wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor ondersteuning bij taalbeleid en taalcoaching

 

budgetplaats: 5201200000
budgetpositie: 61418 
functiegebied: 2SBS080504A00000 
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080112
budgetperiode: 2100, 2200, 2300, 2400 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad

bij gunning


Bijlagen

  • 01273_20200715_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01273_20200827_inventaris.xlsx
  • 01273_20201006_bestek.pdf