Op 20 maart 2020 (jaarnummer 2775) keurde het college goed om de vorderingen op (commerciële) verhuringen, concessies, tijdelijke terbeschikkingstellingen aan zelfstandigen, verenigingen en ondernemingen kwijt te schelden voor de periode die de Nationale Veiligheidsraad inlast plus één extra maand en deze periode wordt afgerond naar boven op maandbasis. Voor de afbetaling van de openstaande schulden aan de stad van een half jaar vóór de ingang van de maatregelen van de Nationale Veiligheidsraad worden afbetalingsplannen voor diegenen die het nodig hebben toegestaan.
Om de vrijetijdssector te ondersteunen, keurt de stad Antwerpen een aantal maatregelen met betrekking tot cultuur, sport en meerdaagse schooluitstappen goed. De sector kampt met een sterke daling van inkomsten, deze zullen zowel voor de stedelijke als niet-stedelijke organisaties en instellingen in kaart worden gebracht.
1. Maatregelen ter ondersteuning van de cultuursector
Onderstaande maatregelen zijn het resultaat van eerdere beslissingen over het compensatiefonds, van beslissingen bij het toekennen van toelagen en van beslissingen genomen binnen de AG’s Culturele Instellingen Antwerpen.
Cultuurorganisaties en partners
- Het compensatiefonds ter ondersteuning van zelfstandigen, ondernemingen en verenigingen wordt opengesteld voor cultuurverenigingen. Concreet betekent dit:
- Er is geen concessievergoeding verschuldigd tijdens de periode van de Coronamaatregelen plus één extra maand en afgerond naar boven;
- Cultuurorganisaties kunnen uitstel vragen voor de afbetaling van hun schulden aan de stad voor de periode vanaf zes maanden vóór de ingang van de Coronamaatregelen;
- Andere steunmaatregelen, veelal op vlak van fiscaliteit, die het college in dit besluit goedkeurde zijn ook van toepassing op culturele ondernemers;
- Onderzoeken wat de noodzakelijke (financiële en andere) voorwaarden zijn om de podiumkunstensector herop te starten, afgestemd op eventuele Vlaamse maatregelen.
- Kader voor uitbetaling werkings- en projecttoelagen:
- Voor culturele organisaties met een werkingstoelage op jaarbasis:
toelage behouden om de continuïteit van de werking en de heropstart van de werking in het najaar te helpen garanderen; zonodig kan in overleg de afsprakennota aangepast worden;
- Voor culturele organisaties met een projecttoelage:
de toelage maximaal behouden in functie van de uitvoering van het project; zonodig kunnen in overleg data en timing van projectuitvoering aangepast worden;
- Voor de projectsubsidies 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de stad' werd reeds 80% van de subsidies uitbetaald; de resterende 20% van de subsidies wordt uitbetaald na afrekening. Voor de lopende projecten kan na goedkeuring de oplevering worden uitgesteld en kunnen in overleg langere doorlooptijden worden toegestaan tot uiterlijk het einde van het culturele seizoen 2021; indien projecten niet kunnen worden opgeleverd, wordt het project afgerekend en zal de resterende 20% van de subsidies niet worden uitbetaald.
- Voor alle werkings- en projecttoelagen geldt dat veranderde afspraken kunnen worden vastgelegd in addenda op de afsprakennota's en/of convenanten. De toelagen kunnen bijvoorbeeld gelden voor alternatieve invulling in 2020 of als voorschot op de werking van de volgende jaren. Deze worden geëvalueerd en indien zou blijken dat de afgesproken prestaties niet zijn geleverd, worden de middelen pro rata teruggevorderd conform het algemeen reglement op de toelagen. Dit geldt ook voor projectsubsidies.
- Voorbeeldfunctie op het vlak van annulatievergoeding:
Zowel Arenberg als de stedelijke musea spelen een voorbeeldrol bij de toepassing van een annulatievergoeding voor artistieke producties. De richtlijnen van oKo (overleg kunstenorganisaties) vormen het uitgangspunt. Deze richtlijnen zijn:
- Uitbetaling van minimum 30% van de uitkoopsom bij annulatie van de productie (maximaal 50% zal vergoed kunnen worden);
- Ondergrens van 600 euro;
- Bovengrens van 3.000 euro;
- Deze uitbetaling van 30% geldt als voorschot bij verplaatsing van de productie.
Klanten en dienstverlening
- Voor de klanten met een ticket voor een productie (voorstelling/tentoonstelling/...) in de stedelijke culturele instellingen wordt volgende keuzemogelijkheid toegepast:
- Ticketprijs terugvragen;
- Ticketprijs wordt omgezet in een tegoedbon;
- Ticketprijs schenken aan de betrokken culturele instelling;
- Ticketprijs schenken aan een cultureel doel verbonden aan de culturele instelling.
- De bibliotheekbezoeker krijgt bovendien:
- Gratis toegang tot de diensten van de digitale bib;
- Een automatische verlenging van de ontleentermijn totdat de bibliotheken terug open zijn;
- Via de afhaalbib de mogelijkheid om online materiaal te reserveren en op te halen in het gekozen bib filiaal.
- De museumbezoeker krijgt bovendien:
- Gratis toegang tot een uitgebreid digitaal aanbod van de diverse stedelijke musea en erfgoedinstellingen;
- Een aangepast tentoonstellingsbeleid zodat voor ieder museum bij heropstart een kwaliteitsvol aanbod verzekerd is; hiervoor zullen onder andere succesvolle tentoonstellingen worden verlengd;
- Toegang tot een digitale dienstverlening in verschillende leeszaken van betrokken musea of erfgoedinstellingen (zoals de erfgoedbibliotheken); de onderzoeksobjecten kunnen digitaal worden opgevraagd.
Wat doet de afdeling Cultuur extra tijdens de Coronacrisis
- De verschillende publieke PC’s van de openbare bibliotheken werden ter beschikking gesteld aan de scholen (ter ondersteuning van de gezinnen zonder PC);
- Binnen de collectie van de openbare bibliotheken wordt ‘gewied’; af te voeren materialen worden in pakketten geschonken aan jeugdverenigingen en verschillende zorginstellingen;
- Een bevraging onder de betoelaagde cultuurorganisaties naar de noden van het werkveld;
- Onderzoeken wat de noodzakelijke (financiële en andere zoals veiligheid en ICT) voorwaarden zijn om nieuwe vormen van cultuurbeleving mogelijk te maken en te stimuleren.
2. Maatregelen ter ondersteuning van de sportsector
Sportclubs en partners
- Het compensatiefonds ter ondersteuning van zelfstandigen, ondernemingen en verenigingen wordt opengesteld voor sportverenigingen. Concreet betekent dit:
- Er is geen concessievergoeding verschuldigd tijdens de periode van de Coronamaatregelen plus één extra maand en afgerond naar boven;
- Sportclubs kunnen uitstel vragen voor de afbetaling van hun schulden aan de stad voor de periode vanaf zes maanden vóór de ingang van de Coronamaatregelen;
- Sportclubs kunnen via Sporting A uitstel vragen voor de afbetaling van hun schulden m.b.t. het leningfonds Sport;
- Er gebeuren geen aanrekeningen van beschikkingen sportinfrastructuur voor de periode van de sluiting omwille van de Coronamaatregelen.
- Voor de partners van Sporting A worden volgende maatregelen toegepast:
- Voor de sportaanbieders wordt een compensatieregeling uitgewerkt waarbij maximum 50% van de bewezen kosten vergoed kan worden. Deze compensatie is voorzien voor gemaakte materiële onkosten. Onkosten voor niet-geleverde prestaties, loonkosten en gederfde inkomsten zijn uitgesloten voor compensatie;
- Voor de organisatoren van sportevenementen wordt een aangepaste kalender opgemaakt in samenwerking met de sector en evenementenregie. Er wordt geen compensatieregeling voorzien voor evenementen die geannuleerd worden. Enkel bij evenementen die verplaatst worden of waarbij sprake is van een alternatieve, extra prestatie in de toekomst kan een aangepaste ondersteuning aangevraagd worden.
Klanten en dienstverlening
- Terugbetaling van gereserveerde en betaalde sportinfrastructuur tijdens de sluiting;
- Terugbetaling van geannuleerd aanbod (sportweken, lessenreeksen, buurtsport, ...);
- Terugbetaling van reservaties uitleendienst;
- Verlenging van de zwemabonnementen met de periode van de sluiting.
Wat doet de afdeling Sporting A extra tijdens de Coronacrisis
- Gratis sportsets voor opvangplaatsen kinderen en jongeren;
- Beweegtips voor Antwerpenaren tijdens de Coronamaatregelen;
- Tips voor een actieve vakantie;
- Advies voor clubs en sporters tijdens de Coronamaatregelen;
- Delen van goede voorbeelden uit de sportsector;
- Een bevraging onder de erkende sportclubs naar de noden van het werkveld;
- Onderzoeken wat de noodzakelijke (financiële en andere zoals veiligheid en ICT) voorwaarden zijn om nieuwe vormen van sportbeleving mogelijk te maken en te stimuleren.
3. Maatregelen meerdaagse schooluitstappen
Op 17 december 2019 (jaarnummer 789) keurde de gemeenteraad de verlenging en aanpassing van het subsidiereglement 'Meerdaagse uitstappen voor scholen' goed.
Om scholen te ondersteunen bij het aanbieden van meerdaagse uitstappen voorziet de stad Antwerpen een subsidiëring van meerdaagse extra muros uitstappen. Het reglement bepaalt dat er enkel tussenkomst kan gevraagd worden voor de leerlingen die effectief op meerdaagse uitstap geweest zijn. In het kader van de Coronamaatregelen wordt een compensatieregeling uitgewerkt waarbij maximum 50% van de bewezen kosten voor de uitstap die geannuleerd werd, vergoed kan worden op voorwaarde dat bewezen is dat er inspanningen geleverd zijn om de betaalde voorschotten te recupereren onder welke vorm ook.
4. Maatregelen ter ondersteuning van vrijetijdsparticipatie mensen in armoede
- Voor organisaties met werkingstoelage op jaarbasis:
toelage behouden om de continuïteit van de werking en de heropstart van de werking in het najaar te helpen garanderen; eventuele wijzigingen kunnen opgenomen worden in een gewijzigd jaaractieplan; zonodig kan in overleg de afsprakennota aangepast worden;
- Voor organisaties met toelage vanuit het lokaal fonds:
70% van de toelage werd reeds uitbetaald aan 27 organisaties; de resterende 30% van de toelage wordt uitbetaald na de voorziene evaluatie in juni 2020; na goedkeuring kan het gebruik van de middelen op basis van bewijsstukken in overleg worden toegestaan tot uiterlijk juni 2021;
- Voor alle werkings- en projecttoelagen geldt dat veranderde afspraken worden vastgelegd in addenda op de afsprakennota's en/of convenanten. De toelagen kunnen bijvoorbeeld gelden voor alternatieve invulling in 2020 of als voorschot op de werking van de volgende jaren. Deze worden geëvalueerd en indien zou blijken dat de afgesproken prestaties niet zijn geleverd, worden de middelen pro rata teruggevorderd conform het algemeen reglement op de toelagen. Dit geldt ook voor projectsubsidies.