Terug
Gepubliceerd op 14/01/2021

2021_CBS_00202 - Gemeenschapsondersteuning - Erediensten - Budgetwijzigingen 2020 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/01/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_00202 - Gemeenschapsondersteuning - Erediensten - Budgetwijzigingen 2020 - Goedkeuring 2021_CBS_00202 - Gemeenschapsondersteuning - Erediensten - Budgetwijzigingen 2020 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring of aanpassing van het budget van elk eredienstbestuur binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het indienen van het budget.

De gemeenteraad kan akte nemen van een budget wanneer het past binnen het MJP, een budget goedkeuren bij afwijkende cijfers of een budget aanpassen. Het budget past in het MJP als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het MJP is goedgekeurd als maximale gemeentelijke toelage. De beslissing van de gemeenteraad wordt steeds enkel genomen onder voorbehoud van eventuele investeringen. Voor investeringen dient steeds een afzonderlijke subsidieaanvraag te worden ingediend.  

Kennisneming van budgetwijziging met verhoging van de in het meerjarenplan voorziene toelage

De onderstaande eredienstbesturen dienden een budgetwijziging 2020 in die niet past in het oorspronkelijk goedgekeurde meerjarenplan en een verhoging omvat van de initieel goedgekeurde exploitatietoelage.

Afwijkingen in exploitatie die leiden tot een verhoging van de in het meerjarenplan of budget vastgelegde toelage zijn toegestaan indien ze onvoorzienbaar, noodzakelijk en onvermijdelijk zijn. De begeleidende nota moet voldoende duidelijkheid brengen over deze criteria. De beschikbare kredieten van de stad Antwerpen moeten een verhoging van de toelage mogelijk maken. Aan deze criteria is voldaan. 

De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging van onderstaand eredienstbestuur (alle bedragen in EUR):

EredienstbestuurCKBInitieel door GR goedgekeurde exploitatietoelage 2020Goedgekeurde verhogingNieuwe exploitatietoelage 2020
Sint-Carolus-BorromeusCentrum13.308,5020.115,7333.424,23
Sint-LaurentiusZuid40.559,468.650,0049.209,46


Sint-Carolus Borromeus
De budgetwijziging bevat voornamelijk de financiële impact van de corona-maatregelen op de financiële huishouding van het eredienstbestuur voor de eredienstfunctie en voor de bezoekersstromen die dit kerkgebouw trekt. 

De gevraagde aanpassing door de gemeenteraad in haar besluit van de zitting op 26 oktober 2020 werd correct uitgevoerd. De exploitatietoelage wordt verhoogd met 20.115,73 EUR tot 33.424,23 EUR. 

 Sint-Laurentius Zuid
In de budgetwijziging staan twee verhogingen van de uitgaven. Eerst zijn er verwijlintresten naar aanleiding van de afrekening van de restauratie en de problemen met de verdisconteringslening die hiervoor werd afgesloten. Het eredienstbestuur had hierover overleg met de stad Antwerpen. Deze bijkomende uitgaven mogen worden ingeschreven in de uitgaven. Daarnaast worden de uitgaven voor verzekering van het kerkgebouw vermeerderd met 1.050,00 EUR.

De gevraagde aanpassing door de gemeenteraad in haar besluit van de zitting op 26 oktober 2020 werd correct uitgevoerd.  De exploitatietoelage wordt verhoogd met 8.650,00 EUR tot 49.209,46 EUR.

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

  • artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
  • artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken.

Verder zijn nog van toepassing:

  • het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
  • het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst.
  • Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

Aanleiding en context

Er zijn 78 eredienstbesturen in Antwerpen die hun meerjarenplan en budget dienen voor te leggen aan de gemeenteraad. Elk jaar dienen de eredienstbesturen een budget in voor het volgende financieel boekjaar. Ook budgetwijzigingen dienen voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) en op 17 februari 2020 (jaarnummer 121) keurde de gemeenteraad de meerjarenplannen 2020-2025 en budgetten 2020 van de eredienstbesturen goed. 

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 614) besliste de gemeenteraad (onder andere) om de budgetwijziging 2020 van de eredienstbesturen Sint-Carolus-Borromeus en Sint-Laurentius Zuid aan te passen. Het eredienstbestuur dient de aanpassing te verwerken in een budgetwijziging. Sint-Carolus-Borromeus en Sint-Laurentius Zuid dienden op respectievelijk 30 november 2020 en 2 december 2020 de budgetwijziging 2020 in.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
2HMS060301 - Erediensten

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de  budgetwijziging 2020 met verhoging van de exploitatietoelage van onderstaande eredienstbesturen, onder voorbehoud van de investeringen (alle bedragen in EUR):

EredienstbestuurCKBInitieel door GR goedgekeurde exploitatietoelage 2020Goedgekeurde verhogingNieuwe exploitatietoelage 2020
Sint-Carolus-BorromeusCentrum13.308,5020.115,7333.424,23
Sint-LaurentiusZuid40.559,468.650,0049.209,46


Artikel 2

De gemeenteraad beslist dat investeringen ingeschreven in het MJP 2020-2025 en het budget 2020 niet automatisch mee zijn goedgekeurd. De vastlegging van een investeringstoelage van de stad gebeurt pas wanneer het college, rekening houdend met de wetgeving overheidsopdrachten, het subsidiereglement en de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.