2021_CBS_00199 - Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met meervoudige problematiek - Addendum psychiatrische inzet en uitbetaling toelage - Goedkeuring

Artikel 10 van het delegatiereglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 maart 2019 (jaarnummer 154).

Het project kadert in de geïntegreerde ketenaanpak dak- en thuislozen Antwerpen stad (Kadans) die is ontwikkeld door de lokale overheid. De uitvoering van het project Kadans Wonen bestaat, in het kader van het algemeen belang, uit (het zorgdragen voor) de uitvoering van integrale, persoonsgerichte zorg en ondersteuning die deze doelgroep nodig heeft voor stabilisering en persoonlijk of maatschappelijk herstel.

Op 26 juni 2020 werd een betoelagingsovereenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen en vzw De Vliering voor de uitvoering van het project ‘Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen met meervoudige problematiek’. Dit project en de bijhorende betoelagingsovereenkomst hebben een looptijd van 1 augustus 2020 tot en met 31 december 2021. 

Voor de Kadans-cliënten die gehuisvest zijn in Kadans Wonen wordt er reeds beroep gedaan op de inzet van een psychiater. Deze zet zijn/haar deskundigheid in op het vlak van advies, consult en behandeling ten behoeve van de 39 bewoners in het project. 

Binnen KADANS zijn er momenteel 199 lopende trajecten van dak- en thuislozen met meervoudige problemen die gekend zijn voor overlast. 

Uit de cijfergegevens blijkt dat een overgrote meerderheid van het Kadans cliënteel kampt met een combinatie van verslavingsproblemen en psychiatrische problemen. Er wordt dan ook een grote nood aan psychiatrische expertise ervaren voor deze brede Kadans-populatie. 

Via dit addendum wenst de stad de inzet van de psychiater verder uit te breiden naar de bredere doelgroep die binnen KADANS, de ketenaanpak voor dak- en thuislozen met meervoudige problemen, wordt begeleid en opgevolgd.  

De specificaties inzake de kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen worden uitvoerig beschreven in het Excelbestand '2020-2021_KadansWonenuitbreiding_indicatoren' dat integraal deel uitmaakt van de betoelagingsovereenkomst.

Dit addendum wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021. Vzw De Vliering ontvangt een toelage van 13.000,00 EUR voor het jaar 2021.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op toekenning en op de aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983).

Het reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

De principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatie aan derden werden goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823).

Het project Kadans Wonen richt zich tot meerderjarige dak- en thuislozen met meervoudige problematiek, die over beperkte woonvaardigheden beschikken en zich openstellen voor begeleiding. Om met deze doelgroep aan stabilisatie, maatschappelijk en persoonlijk herstel te werken, is het noodzakelijk deze doelgroep te kunnen huisvesten in innovatieve woonvormen.

Op 28 april 2016 besliste de raad voor maatschappelijk welzijn (RMW) om zes rijhuizen in Hoboken Moretusburg aan te kopen (jaarnummer 388).

Op 27 september 2018 (jaarnummer 568) besliste de RMW om het principe en de procedure voor het project 'Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met meervoudige problematiek' goed te keuren. Tevens besliste de RMW om de projectoproep voor het project 'Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met meervoudige problematiek' goed te keuren.

Op 1 oktober 2018 werd de oproep verspreid via diverse kanalen. Kandidaten dienden ten laatste op 31 oktober 2018 om 23.59 uur hun projectvoorstel in te dienen.

Eén kandidaat diende een projectvoorstel in:

• vzw De vliering als rechtsgeldende vertegenwoordiger van het samenwerkingsverband tussen vzw De Vliering en vzw Free Clinic, Heuvelstraat 170, 2530 Boechout.

De machtiging tot onderhandeling met de best gerangschikte kandidaat, in casu een samenwerkingsverband tussen vzw De Vliering en vzw Free Clinic, met het oog op het afsluiten van een uitvoeringsovereenkomst: 'Projectoproep. Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met meervoudige problematiek - Analyseverslag. Onderhandelingen' werd goedgekeurd door de RMW op 20 december 2018 (jaarnummer 691).

De onderhandelingen met vzw De Vliering in samenwerking met vzw Free Clinic werden effectief opgestart en afgerond.

De betoelagingsovereenkomst Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met een meervoudige problematiek - uitbreiding met vzw De Vliering en vzw Free Clinic werd goedgekeurd door het college op 22 februari 2019 (jaarnummer 1587).

De betoelagingsovereenkomst Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met een meervoudige problematiek - uitbreiding Edisonstraat met vzw De Vliering en vzw Free Clinic werd bekrachtigd door het college op 29 mei 2019 (jaarnummer 4581).

De betoelagingsovereenkomst Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met een meervoudige problematiek - uitbreiding Dendermondestraat met vzw De Vliering en vzw Free Clinic werd bekrachtigd door het college op 15 november 2019 (jaarnummer 9425).

Het reglement over de delegatie van bevoegdheden gemeenteraad aan college werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 maart 2019 (jaarnummer 154).

Vzw Free Clinic heeft in een aangetekend schrijven (13 december 2019) aangegeven zich uit het project terug te trekken.

De betoelagingsovereenkomst Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met een meervoudige problematiek - uitbreiding Moretusburg met vzw De Vliering werd goedgekeurd door het college op 26 juni 2020 (jaarnummer 5606).

De gemeenteraad keurde op 24 november 2020 (jaarnummer 638) de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd een ondersteuning van 13.000,00 EUR aan vzw De Vliering voor de uitvoering van het project Kadans Wonen voor meerderjarige dak- en thuislozen uit Antwerpen met een meervoudige problematiek - uitbreiding Moretusburg nominatief toegekend.

Het budget voor het addendum wordt toegekend door de stad Antwerpen:

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.