Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
|
Projectnummer: |
OMV_2019138283 |
|
Gegevens van de aanvrager: |
zie exploitant |
|
Gegevens van de exploitant: |
NV DIAMO met als contactadres Bredabaan 257 te 2170 Merksem (Antwerpen) |
|
Ligging van het project: |
Bredabaan 257-259 te 2170 Merksem (Antwerpen) |
|
Kadastrale gegevens: |
afdeling 40 sectie C nrs. 555T en 555V |
|
Inrichtingsnummer: |
20191030-0087 (Diamo) |
|
Vergunningsplichten: |
Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten. |
|
Voorwerp van de aanvraag: |
exploiteren van een handcarwash |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Op 26 juni 2015 nam het college akte van de milieumelding “AN2012706” voor de exploitatie van een carwash.
Aangevraagde rubrieken
|
Rubriek |
Omschrijving |
Gevraagd voor |
|
3.4.1°a) |
het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; |
0,60 m³/uur |
|
15.4.2°b) |
niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van 10 en meer motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; |
20 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
|
17.4. |
opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter. |
325,00 liter |
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Interne adviezen
|
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
|
maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving |
10 januari 2020 |
15 januari 2020 |
|
stadsontwikkeling/ vergunningen/ stedenbouwkundige vergunningen |
29 november 2019 |
19 december 2019 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Op 23 juli 2015 is in beroep door de deputatie een vergunning (dossiernummer: PSTV-2015-0273) verleend voor het regulariseren van het verbouwen van een wasserij tot een hand carwash.
Op het vergunde plan is de bureauruimte in rood aangepast naar berging, horende bij de voorliggende winkel. Op de plannen van de voorliggende aanvraag zijn deze ruimte benoemd als bureau (bestaand) en studio (bestaand). Dit stemt niet overeen met de plannen, vergund door de deputatie.
Het niet voldoen aan een voorwaarde, opgenomen in een vergunning, is vergunningsplichtig.
De functiewijziging van winkel naar studio is vergunningsplichtig.
Echter ontbreekt hier voldoende informatie om hier over te kunnen oordelen. Beide vaststelling kunnen niet door deze omgevingsaanvraag vergund of geregulariseerd worden. Voor deze zaken moet dus een nieuwe omgevingsaanvraag worden ingediend.
Verder wordt vastgesteld dat in de voorliggende aanvraag 6 parkeerplaatsen zijn aangeduid. Dit is eveneens niet in overeenstemming met de vergunde plannen door de deputatie. Hier werden 3 plaatsen vergund. Er worden dus 3 interne parkeerplaatsen/wachtruimten meer voorzien dan oorspronkelijk vergund.
Door inpandig meer wachtplaatsen aan te bieden, worden er minder parkeerplaatsen op het openbaar domein ingenomen. Tevens ontstaat er geen wachtrij op straat. Het aanbieden van meer inpandige wachtplaatsen is stedenbouwkundig aanvaardbaar.
Voorwaarde:
Aangezien de functiewijziging van berging naar kantoor en van winkel naar studio vergunningsplichtig is en hierover onvoldoende informatie beschikbaar is, worden deze uit de vergunning uitgesloten.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Het voorwerp van huidige aanvraag betreft een aanvraag voor de exploitatie van een carwash voor meer dan 10 voertuigen. Het is in feite een uitbreiding door de verhoging van het aantal te wassen voertuigen tot maximaal 20 auto’s. Het lozen van afvalwater en de opslag van gevaarlijke stoffen (onder rubriek 17.4) worden met respectievelijk 0,3 m³/uur en 205 liter verhoogd.
De wasplaats is voorzien van een vloeistofdichte vloer en opvanggoten die het waswater afvoeren naar de riolering via een KWS-afscheider waardoor bodemverontreiniging wordt voorkomen. Ook beschikt de inrichting over 5 inpandige parkeerplaatsen.
De handcarwash wordt georganiseerd in een volledig overdekte ruimte die voldoende groot is om 3 à 5 wachtende auto's te stallen in afwachting van hun wasbeurt. De handcarwash is gesitueerd in een woonomgeving, meer bepaald in een magazijn achter een appartementsgebouw. Het magazijn zelf heeft verschillende lichtkoepels in polycarbonaat. Wij maken de exploitant erop attent dat polycarbonaat weinig geluiddempend is én de toepasselijke richtwaarden voor geluid (conform bijlage 4.5.4 Vlarem II) in acht te nemen.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale voorwaarden, wordt vanuit milieutechnisch oogpunt positief advies gegeven de omgevingsvergunning te verlenen.
Uitsluiting
Aangezien de functiewijziging van berging naar kantoor en van winkel naar studio vergunningsplichtig is en hierover onvoldoende informatie beschikbaar is, worden deze uit de vergunning uitgesloten.
Geadviseerde rubrieken
|
Rubriek |
Omschrijving |
Geadviseerd voor |
|
3.4.1°a) |
het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; |
0,60 m³/uur |
|
15.4.2°b) |
niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van 10 en meer motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; |
20 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
|
17.4. |
opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter. |
325,00 liter |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
|
Procedurestap |
Datum |
|
Indiening aanvraag |
4 november 2019 |
|
Volledig- en ontvankelijk |
29 november 2019 |
|
Start openbaar onderzoek |
7 december 2019 |
|
Einde openbaar onderzoek |
5 januari 2020 |
|
Gemeenteraad voor wegenwerken |
geen |
|
Uiterste beslissingsdatum |
13 maart 2020 |
|
Verslag GOA |
27 februari 2020 |
|
naam GOA |
Bieke Geypens |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
|
Startdatum |
Einddatum |
Schriftelijke bezwaar-schriften |
Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften |
Petitie-lijsten |
Digitale bezwaar-schriften |
|
7 december 2019 |
5 januari 2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Brandweervoorwaarden
de standaardvoorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Uitsluitingen
- functiewijziging van berging naar kantoor
- functiewijziging van winkel naar studio
De vergunning omvat thans volgende rubrieken:
|
Rubriek |
Omschrijving |
Gecoördineerd |
|
3.4.1°a) |
het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; |
0,60 m³/uur |
|
15.4.2°b) |
niet-huishoudelijke inrichtingen voor het wassen van 10 en meer motorvoertuigen en hun aanhangwagens per dag, volledig of gedeeltelijk gelegen in een ander gebied dan industriegebied; |
20 motorvoertuigen en hun aanhangwagens/dag |
|
17.4. |
opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter. |
325,00 liter |
Het college beslist dat de omgevingsvergunning ingaat op 6 maart 2020 voor onbepaalde duur.