Terug
Gepubliceerd op 09/03/2020

2020_CBS_02082 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2020011828. Noorderlaan zonder nummer. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/03/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_02082 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2020011828. Noorderlaan zonder nummer. District Antwerpen - Goedkeuring 2020_CBS_02082 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2020011828. Noorderlaan zonder nummer. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

1.      de aanvraag ingediend is door het betrokken college;

2.      de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Aanleiding en context

Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2020011828

Gegevens van de aanvrager:

NV KRINKELS met als adres Weversstraat 39 te 1840 Londerzeel

Ligging van het project:

Noorderlaan ZN 2030 Antwerpen

Kadastrale gegevens:

afdeling 16 sectie B nr. 192T

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen.

Voorwerp van de aanvraag:

Vellen van 154 hoogstammige bomen voor het aanplanten van nieuwe bomen.

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-        Op 24 mei 1993 verleende de gewestelijke stedenbouwkundig ambtenaar een stedenbouwkundige vergunning (HV/1993/5-93/B/0542) voor het oprichten van magazijnen, opslag, distributie en burelen.
 

Bestaande toestand

Bomenrij tussen een opslagplaats en een aanpalend waterbekken.


Inhoud van de aanvraag

De aanvraag betreft het vellen van 154 hoogstammige bomen waarvan de toestand dermate slecht is dat bij slecht weer (hevige wind, onweer…) geregeld een aantal bomen omvallen.

 

Argumentatie

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

 

Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor spoorinfrastructuur.

Dit gebied is bestemd voor spoorinfrastructuur en aanhorigheden. In dit gebied zijn alle handelingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van die spoorinfrastructuur en aanhorigheden.

Daarnaast zijn alle handelingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, kruisende infrastructuren, leidingen, telecommunicatie infrastructuur, lokaal openbaar vervoer, lokale dienstwegen en paden voor niet-gemotoriseerd verkeer toegelaten.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van ecologische infrastructuur toegelaten. Na aanleg van de infrastructuur kunnen voor het gedeelte van de zone dat voorlopig niet werd benut, de voorschriften van de naastliggende bestemming toegepast worden.

 

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

 

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier geldt voornamelijk het bestemmingsvoorschrift Gebied voor spoorinfrastructuur voor het rangeerstation Antwerpen-Noord. Voor het wachtbekken van het Verlengde Schijns en de Grote Kreek geldt het bestemmingsvoorschrift Zone voor permanente ecologische infrastructuur. Het bedrijventerrein op circa 70 meter ten zuiden van de aanvraag heeft als bestemming Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven. De Noorderlaan heeft als bestemming Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. Parallel met de Noorderlaan loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat. Op circa 470 meter ten zuidwesten van de aanvraag geldt voor de zone tussen de Noorderlaan en de spoorweg het bestemmingsvoorschrift Zone voor permanente ecologische infrastructuur. Op circa 390 meter ten noorden van de aanvraag geldt het bestemmingsvoorschrift Specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport, distributie en logistiek – Logistiek park Schijns.

Buiten de afbakening zeehavengebied Antwerpen geldt voor de Kuifeend het bestemmingsvoorschrift Natuurgebied met overdruk grote eenheid natuur (GEN).

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

Tussen een opslagzone en het natuurgebied De Kuifeend wordt een bestaande bomenrij met 154 hoogstammige bomen, bestaande uit 149 wilgen en 5 populieren, geveld.

Na het vellen van de bomenrij, wordt een nieuwe bomenrij aangeplant waardoor er een nieuwe, jongere groenbuffer gecreëerd wordt.

 

Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte)

De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte en geen significante toename van het aantal verkeersbewegingen.

 

Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid

De aanvraag betreft het vellen van een bomenrij en het opnieuw aanplanten van een bomenrij. Er wordt aldus geen vrije ruimte ingenomen.

 

Visueel – vormelijke elementen

De bestaande bomenrij heeft een lengte van 475 meter en een breedte van 4 meter en vormt een lijnvormig element in het landschap zuidelijk langsheen een interne rijweg op spoorwegdomein ten zuiden van De Kuifeend.

 

Ecologische aspecten

De werken vinden plaats op korte afstand en enkel door een interne weg gescheiden van het natuurgebied van De Kuifeend, behorende tot het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) en daarin aangeduid als Grote Eenheid Natuur. In dit gebied zijn beschermde soorten aanwezig, dewelke bescherming genieten volgens het Soortenbesluit (2009), waaronder verschillende vogelsoorten en de Argusvlinder. De te vellen bomen maken deel uit van hetzelfde complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen. De bomen hebben, gemeten op 1 meter hoogte, een stamomtrek van gemiddeld 1,2 meter. Aanwezigheid van beschermde soorten in de bomenrij is niet uitgesloten.

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

-        Vóór men overgaat tot de uitvoering van de werken moet men er zich van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten of vleermuizen beschadigd, weggenomen of vernield worden;

-        Het aanplanten van de nieuwe bomenrij moet gebeuren met streek- en bodemeigen plantgoed, dat voorziet in een volwaardige compensatie van de ecologische functie van de bestaande bomenrij die gerooid wordt.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

17 februari 2020

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste adviesdatum

18 maart 2020

 

Onderzoek

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

-        Vóór men overgaat tot de uitvoering van de werken moet men er zich van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten of vleermuizen beschadigd, weggenomen of vernield worden;

-        Het aanplanten van de nieuwe bomenrij moet gebeuren met streek- en bodemeigen plantgoed, dat voorziet in een volwaardige compensatie van de ecologische functie van de bestaande bomenrij die gerooid wordt.

 

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst  Taak
SW/V Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.