Terug
Gepubliceerd op 08/06/2020

2020_CBS_04819 - Kinderopvang. Investeringstoelage - Afsluitmoment kwartaal 1 van 2020 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/06/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_04819 - Kinderopvang. Investeringstoelage - Afsluitmoment kwartaal 1 van 2020 - Goedkeuring 2020_CBS_04819 - Kinderopvang. Investeringstoelage - Afsluitmoment kwartaal 1 van 2020 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 13 van het toelagereglement investeringstoelage voor kinderopvang van 0-3 jaar beslist het college van burgemeester en schepenen over goedkeuring of weigering van de aanvragen. 

Argumentatie

Twee aanvragen zijn niet conform en dienen onontvankelijk verklaard te worden:

  1. Kinderdagverblijf Achter de Maan (aanvraag is in strijd met artikel 7.4 van het reglement investeringstoelage). 
  2. vzw Emma (aanvraag is in strijd met artikel 7.4 van het reglement investeringstoelage). 

De overige twee aanvragen worden gequoteerd en tegen elkaar afgewogen. Alleen projecten die 35/100 of hoger scoren komen in aanmerking voor betoelaging. 

Aanvrager criteriapuntentoekenning punt
 

Capaciteitsuitbreiding (20%): projecten die voorzien in de creatie van nieuwe kindplaatsen en projecten die dit doen in een regio met een nood aan kinderopvang in een door het Lokaal Overleg Kinderopvang vastgelegde cluster krijgen meer punten.

     /20
De eerste stapjes  Er wordt geen capaciteitsuitbreiding gerealiseerd.  0/20
Vof Sprookjesland  Er wordt geen capaciteitsuitbreiding gerealiseerd.  0/20
 

Kwaliteit (20%) zoals blijkt uit de plannen waarbij onder andere gekeken kan worden naar de beschikbare ruimte, de voorziene functies, de binnenlucht- en geluidskwaliteit, de buitenruimte, de voorziene faciliteiten voor het kind, het personeel, en de ouder.

     /20
De eerste stapjes Dit project omvat de creatie van een nieuw kinderdagverblijf waarbij er enkele extra functies voorzien worden bovenop de strikt noodzakelijke zoals vooropgesteld in de Vlaamse regelgeving. De extra ruimtes zijn onder andere een snoezelruimte, personeelsruimte, ruimte voor autostoelen en persoonlijk materiaal van de ouders, grote buitenruimtes (2), ... 
Het aantal extra vierkante meters beschikbare oppervlakte voor de leef- en slaapruimtes (met uitzondering van de buitenruimte) is beperkt. 
Het dossier maakt geen vermelding van de binnenlucht- en geluidskwaliteit. 
 14/20
Vof Sprookjesland In verschillende ruimtes aangrenzend aan het dak was schimmelvorming opgetreden. Een hernieuwing van het dak drong zich op. Er werd eveneens isolatie toegevoegd. Door de werken verbetert de binnenluchtkwaliteit en de gevoelstemperatuur. Zowel de kinderen als het personeel genieten van deze meerwaarde 
Uit het dossier blijkt echter niet duidelijk welke ruimtes aangepakt worden en of deze (intens) gebruikt worden door de kinderen, het personeel of de ouders.
Het project omvat enkel het dak , op enkele parameters die deel uitmaken van dit criterium kan er dus niet gescoord worden. 
 5/20
 

Aard en urgentie van de vooropgestelde investering (20%): welke werken waarom worden uitgevoerd en welke eventuele problematische en/of onveilige situatie worden aangepakt door de uitvoering van de investering.

     /20
De eerste stapjes De verhuis kadert in een optimalisatie door de samenvoeging van twee vestigingen. Deze optimalisatie vertaalt zich in een verbetering van de infrastructuur voor het personeel, het kind en de ouder. Er wordt geen problematische of onveilige situatie weggewerkt.   5.5/20
Vof Sprookjesland De schimmelvorming in het kinderdagverblijf zorgde voor een ongezonde situatie en moest worden aangepakt.  Het blijft onduidelijk welke ruimtes geteisterd werden door de schimmelvorming.   13/20
 

Kostprijs van het project (10%): een lagere kostprijs (verhouding prijs-kwaliteit en duurzaamheid in acht genomen) krijgt meer punten.

     /10
De eerste stapjes De kostprijs voor de stad Antwerpen bedraagt 5.102,04 euro per kindplaats. Dit is een relatief lage kostprijs voor de stad.
Er werd rekening gehouden met de prijs-kwaliteitverhouding en de duurzaamheidskenmerken van het project. 
 8/10
Vof Sprookjesland De kostprijs voor de stad Antwerpen bedraagt 401,45 euro per kindplaats. Dit is een lage kostprijs voor de stad. 
Er werd rekening gehouden met de prijs-kwaliteitverhouding en de duurzaamheidskenmerken van het project. 
 10/10
 

Duurzaamheid (10%): de mate waarmee er rekening wordt gehouden met energiebeheersing en duurzaam materiaal- en grondstoffengebruik.

     /10
De eerste stapjes Het dossier maakt geen melding van werken die bijdragen aan de verbetering van het gebouw op vlak van duurzaamheid of energiebeheersing.
Het gebouw betreft echter wel een nieuwbouw uit 2012 met een relatief gunstige EPC-score.
4/10
Vof Sprookjesland Door de isolatie van het dak verbetert het S-peil van de woning. De isolerende waarde is gelijk aan de standaard R-waarde.
Er wordt niet gewerkt met duurzame materialen of klimaatneutrale technieken. 
Het project omvat enkel het vernieuwen en isoleren van een dak, op de meeste parameters die deeluitmaken van dit criterium kan er dus niet gescoord worden. 
 1/10
 

De mogelijkheid om met VIPA subsidies te kunnen werken (10%): projecten die gedeeltelijk of volledig
beroep doen op VIPA subsidies krijgen meer punten.

     /10
De eerste stapjes Voor dit dossiers wordt er geen gebruik gemaakt van VIPA-subisidiëring.  0/10
Vof Sprookjesland  Voor dit dossiers wordt er geen gebruik gemaakt van VIPA-subisidiëring.  0/10
  Uitvoeringstermijn van het project (10%): een snelle uitvoering krijgt meer punten.      /10
De eerste stapjes  De verbouwing en verhuis naar het nieuwe kinderdagverblijf zal gebeuren in januari 2021. Dit is relatief snel.   8/10
Vof Sprookjesland  De werken zijn reeds gerealiseerd.   10/10
  TOTAAL      /100
De eerste stapjes    39.5/100
Vof Sprookjesland    39/100 

Juridische grond

  • de wet van 14 november 1983 over de controle en de aanwending van sommige toelagen;
  • het algemeen reglement op de toelage, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006, jaarnummer 2730;
  • het toelagereglement investeringstoelage voor kinderopvang van 0-3 jaar, goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 juni 2019, jaarnummer 460.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen kampt met een tekort aan kinderopvang voor kinderen van 0 tot 3 jaar en zet in op de private kinderopvangsector om extra kindplaatsen te creeëren. Daarnaast wenst de stad Antwerpen de kwaliteit van de huidige infrastructuur van de kinderopvanginitiatieven te verhogen.

Daartoe keurde de gemeenteraad op 24 juni 2019 (jaarnummer 460) het reglement investeringstoelage voor kinderopvang van 0-3 jaar goed.

Vier maal per jaar vindt er een afsluitmoment plaats. De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Regie Kinderopvang heeft voor 31 maart 2020 drie aanvragen ontvangen. Deze drie aanvragen worden gezamenlijk behandeld (conform artikel 4 van het reglement investeringstoelage).

Op 13 maart 2020 (jaarnummer 2375) besliste het college over de vorige afsluitronde. Daarbij werd ten gevolge van een administratieve vergissing de aanvraag van Sprookjesland onterecht onontvankelijk beschouwd. Daarom wordt deze aanvraag opnieuw meegenomen in deze toekenningsronde. 

Naam organisator  naam en ligging kinderdagverblijf samenvatting gepland project en/of werken gevraagde toelage
De eerste stapjes De eerste stapjes
Kleine Doornstraat 274, 2610 Wilrijk
Aankoop en verbouwing van een nieuw pand tot kinderdagverblijf voor de samenvoeging van twee vestigingen: De eerste stapjes Doornstraat en De eerste stapjes Schansweg. 
De toelage wordt enkel gevraagd voor de aankoop van het pand, niet voor de verbouwing. 
250.000,00 euro
vzw Emma 't Elandje
Kruishofstraat 301, 2610 Wilrijk
Herinrichten van de buitenruimte. 14.978,25 euro
Kinderdagverblijf Achter de Maan Achter de Maan
Grote Hondstraat 38-40, 2018 Antwerpen
Plaatsen van airco en herinrichting van de leefgroep voor peuters.  13.500,00 euro
Vof Sprookjesland Sprookjesland
Schuurveldlaan 6, 2610 Wilrijk
Het vernieuwen van het dak van het kinderdagverblijf. 8.831,79 euro 

Algemene financiƫle opmerkingen

De budgetten zijn voorzien op functiegebied 2HMS020101A00000 (budgetplaats 5112600000, budgetpositie 664800, begrotingsprogramma 2SA040945). 

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer de uitgaven gestaafd worden aan de hand van vorderingsstaten (indien van toepassing), facturen, kassabonnen en betalingsbewijzen.


Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS02 - Kinderopvang
2HMS0201 - Kwaliteitsvolle kinderopvang bij private spelers
2HMS020101 - Begeleiding van kinderopvanginitiatieven

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college weigert de investeringstoelage aangevraagd door onderstaande organisator van kinderopvang:

  • Kinderopvang Achter de Maan;
  • vzw Emma.

Artikel 2

Het college keurt de investeringstoelage aangevraagd door onderstaande organisator van kinderopvang goed:

  • De eerste stapjes, ter waarde van 250.000,00 euro;
  • Vof Sprookjesland, ter waarde van 8.831,79 euro euro.

Artikel 3

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de subsidiëring van onderstaande organisatoren van kinderopvang goed:

  • De eerste stapjes, ter waarde van 250.000,00 euro;
  • Vof Sprookjesland, ter waarde van 8.831,79 euro euro.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

De eerste stapjes
Schansweg 25
2610 Antwerpen

ondernemingsnummer: 
0554.703.903

rekeningnummer:
BE96 0018 0136 8105

  250.000,00 euro budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 664600
functiegebied: 2HMS020101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA040945
budgetperiode: 2000
 4505111440

Kinderdagverblijf Sprookjesland
Schuurveldlaan 6
2610 Wilrijk

ondernemingsnummer:
0823.855.246

rekeningnummer:
BE75 3631 0486 7851

 8.831,79 euro budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 664600
functiegebied: 2HMS020101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA040945
budgetperiode: 2000
 4505111441