Terug
Gepubliceerd op 28/09/2020

2020_CBS_07959 - Kinderopvang. Investeringstoelage - Afsluitmoment kwartaal 2 van 2020 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/09/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_07959 - Kinderopvang. Investeringstoelage - Afsluitmoment kwartaal 2 van 2020 - Goedkeuring 2020_CBS_07959 - Kinderopvang. Investeringstoelage - Afsluitmoment kwartaal 2 van 2020 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 13 van het toelagereglement investeringstoelage voor kinderopvang van 0-3 jaar beslist het college van burgemeester en schepenen over goedkeuring of weigering van de aanvragen. 

Argumentatie

De aanvragen worden gequoteerd en tegen elkaar afgewogen. Alleen projecten die 35/100 of hoger scoren komen in aanmerking voor betoelaging. 

Aanvrager criteria puntentoekenning punt
 

Capaciteitsuitbreiding (20%): projecten die voorzien in de creatie van nieuwe kindplaatsen en projecten die dit doen in een regio met een nood aan kinderopvang in een door het Lokaal Overleg Kinderopvang vastgelegde cl9ster krijgen meer punten.

     /20
vzw Emma
Er wordt geen capaciteitsuitbreiding gerealiseerd.  0/20
Kaldoun BVBA
Door dit project worden er 24 opvangplaatsen gecreëerd in een cluster (cluster 13, wijk Merksem Heide) met een tekort tov de 33%-norm. Deze cluster had op 1 januari 2020 het grootste tekort van alle clusters in de stad Antwerpen. 18/20
KOCA vzw
Door dit project worden er 36 opvangplaatsen gecreëerd. Deze creatie vindt echter plaats in een cluster zonder tekort aan kinderopvang. 9/20
 

Kwaliteit (20%) zoals blijkt uit de plannen waarbij onder andere gekeken kan worden naar de beschikbare ruimte, de voorziene functies, de binnenlucht- en geluidskwaliteit, de buitenruimte, de voorziene faciliteiten voor het kind, het personeel, en de ouder.

     /20
vzw Emma
De vergroening van de buitenruimte heeft een grote meerwaarde voor alle kinderen. Het betreft een niet-noodzakelijke verbouwing. Daarnaast is de buitenruimte erg groot.  10/20
Kaldoun BVBA
De verbouwingswerken aan het huurpand hebben geresulteerd in een klein kinderdagverblijf zonder veel toeters en bellen qua infrastructuur en extra ruimtes te gebruiken door de kinderen, het personeel en/of de ouder. De kwaliteit van de verbouwing en/of de gekozen materialen kan niet afgeleid worden uit het dossier.
5/20
KOCA vzw

Het toekomstig kinderdagverblijf is voorzien van vele extra functies bovenop de strikt noodzakelijke. Deze functies zijn onder andere; een eigen buitenruimte per leefgroep, een onthaalruimte voor ouders, buggyruimte en kast voor autostoeltjes, vergaderzalen voor het personeel, een was- en afvalruimte. Dankzij de samenwerking met de school kan ook de turnzaal gebruikt worden door de baby's en peuters. Daarnaast zijn ook de leefruimtes ruim en is er aandacht voor de binnenluchtkwaliteit dankzij mechanische ventilatie.

18.5/20
 

Aard en urgentie van de vooropgestelde investering (20%): welke werken waarom worden uitgevoerd en welke eventuele problematische en/of onveilige situatie worden aangepakt door de uitvoering van de investering.

     /20
vzw Emma
De heraanleg van de buitenruimte werkt geen onveilige of onreglementaire situatie weg.
Het verbetert de kwaliteit van de kinderopvang wel aanzienlijk, veel kinderen zullen genot hebben van de verbetering. 
 4/20
Kaldoun BVBA
De werken zijn eigenlijk niet noodzakelijk om het kinderdagverblijf in gebruik te nemen: ook zonder de investering kon er een kinderopvang geopend worden, zij het een iets kleiner. De gekochte materialen zijn wel noodzakelijk. 
Er wordt geen onveilige of onreglementaire situatie aangepakt.
 4/20
KOCA vzw
De werken zijn noodzakelijk om het kinderdagverblijf in gebruik te nemen.  10/20
 

Kostprijs van het project (10%): een lagere kostprijs (verhouding prijs-kwaliteit en duurzaamheid in acht genomen) krijgt meer punten.

     /10
vzw Emma
De stedelijke toelage bedraagt 153 euro per kindplaats. Er wordt voor dat bedrag geen capaciteit gecreëerd maar wel een duurzaam, meer klimaatrobust en kwalitatief project neergezet. De pedagogische kwaliteit van de infrastructuur van de kinderopvang wordt evenzeer verbeterd. 10/10
Kaldoun BVBA
De stedelijke toelage bedraagt 477 euro per kindplaats. Dit is een erg laag bedrag. Echter het dossier is te summier opgesteld om de duurzaamheid te kunnen beoordelen. De kwaliteit van de plannen is beperkt, het dossier is te summier om de kwaliteit van de gekozen materialen te beoordelen.  8/10
KOCA vzw
De stedelijke toelage bedraagt 1.972 euro per kindplaats. Dat is een laag bedrag zeker rekening houdend met de kwaliteit van het beoogde kinderdagverblijf, en de duurzaamheid van het gebouw waarin de kinderopvang zal gevestigd worden.  10/10
 

Duurzaamheid (10%): de mate waarmee er rekening wordt gehouden met energiebeheersing en duurzaam materiaal- en grondstoffengebruik.

     /10
vzw Emma
Het dossier is op sommige vlakken iets te beperkt om op alle vlakken te scoren. In elk geval verhoogt het project de klimaatrobustheid van de buitenruimte en wordt er gewerkt met enkele duurzame materialen. Er wordt betreurd dat er gewerkt wordt met kunstgras. 2/10
Kaldoun BVBA 
Het dossier kan niet beoordeeld worden op duurzaamheid. Daarvoor is het veel te summier opgesteld. 0/10
KOCA vzw
De kinderopvang wordt uitgebaat in een pand dat een laag K-peil heeft en waar er meerdere klimaatneutrale technieken in werden toegepast, waaronder een warmtepomp, regenwaterrecuperatie en een zonnecollector voor warm water. Er wordt wat houten speelgoed voorzien, het merendeel van het aangekochte materiaal is echter gemaakt van plastic.
8/10
 

De mogelijkheid om met VIPA subsidies te kunnen werken (10%): projecten die gedeeltelijk of volledig beroep doen op VIPA subsidies krijgen meer punten.

     /10
vzw Emma
Er wordt niet gewerkt met VIPA subsidiëring. 0/10
Kaldoun BVBA  
Er wordt niet gewerkt met VIPA subsidiëring.
0/10
KOCA vzw
Er wordt niet gewerkt met VIPA subsidiëring.
0/10
  Uitvoeringstermijn van het project (10%): een snelle uitvoering krijgt meer punten.      /10
vzw Emma
De doorlooptijd van de voorziene werken is erg kort. Ingebruikname is voorzien voor najaar 2020.
 10/10
Kaldoun BVBA
Het project was reeds afgerond op het moment van de aanvraag.10/10
KOCA vzw
De doorlooptijd van de voorziene werken is erg kort. Ingebruikname is voorzien voor november 2020.  10/10
  TOTAAL      /100
vzw Emma
   36/100
Kaldoun BVBA 

45/100
KOCA vzw
   65.5/100

Juridische grond

  • de wet van 14 november 1983 over de controle en de aanwending van sommige toelagen;
  • het algemeen reglement op de toelage, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006, jaarnummer 2730;
  • het toelagereglement investeringstoelage voor kinderopvang van 0-3 jaar, goedgekeurd in de gemeenteraad van 29 juni 2020, jaarnummer 383.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen kampt met een tekort aan kinderopvang voor kinderen van 0 tot 3 jaar en zet in op de private kinderopvangsector om extra kindplaatsen te creëren. Daarnaast wenst de stad Antwerpen de kwaliteit van de huidige infrastructuur van de kinderopvanginitiatieven te verhogen.

Daartoe keurde de gemeenteraad op 29 juni 2020 (jaarnummer 383) het reglement investeringstoelage voor kinderopvang van 0-3 jaar goed.

Vier maal per jaar vindt er een afsluitmoment plaats. De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Regie Kinderopvang heeft voor 30 juni 2020 drie aanvragen ontvangen. Deze drie aanvragen worden gezamenlijk behandeld (conform artikel 4 van het reglement investeringstoelage).

Naam organisator  naam en ligging kinderdagverblijf samenvatting gepland project en/of werken gevraagde toelage
vzw Emma 't Elandje
Kruishofstraat 301, 2610 Wilrijk
Herinrichten van de buitenruimte. 14.978,25 euro
Kaldoun BVBA Het droomwolkje 2

Meereigen 195 b5, 2170 Merksem

kleine verbouwingswerken en inrichting voor de creatie van een nieuw kinderdagverblijf 11.457,47 euro
KOCA vzw KoCameleon

Jonghelinckstraat 17, 2018 Antwerpen

verbouwing van een (deel van een) school voor de creatie van een nieuw kinderdagverblijf 71.000,00 euro

Algemene financiële opmerkingen

De budgetten zijn voorzien op functiegebied 2HMS020101A00000 (budgetplaats 5112600000, budgetpositie 664800, begrotingsprogramma 2SA040945). 

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer de uitgaven gestaafd worden aan de hand van vorderingsstaten (indien van toepassing), facturen, kassabonnen en betalingsbewijzen.

Kaldoun BVBA vraagt een toelage aan ter waarde van 11.457,47 euro. Bij controle van het dossier is echter gebleken dat de maximale toelage slechts 8.162,54 euro kan bedragen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS02 - Kinderopvang
2HMS0201 - Kwaliteitsvolle kinderopvang bij private spelers
2HMS020101 - Begeleiding van kinderopvanginitiatieven

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de investeringstoelage aangevraagd door onderstaande organisator van kinderopvang goed:

  • KOCA vzw (71.000,00 euro);
  • Emma vzw (14.978,25 euro);
  • Kaldoun BVBA (8.162,54 euro).

Artikel 2

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de subsidiëring van onderstaande organisatoren van kinderopvang goed:

  • KOCA vzw (71.000,00 euro);
  • Emma vzw (14.978,25 euro);
  • Kaldoun BVBA (8.162,54 euro).

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

KOCA vzw
Van Schoonbekestraat 131
2018 Antwerpen

ondernemingsnummer:
0410 006 132

Rekeningnummer:
BE67 3200 8435 2987   

  71.000,00 euro budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 664800
functiegebied: 2HMS020101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA040945
budgetperiode: 2000
 4505114968

Emma VZW
Harmoniestraat 80
2018 Antwerpen

ondernemingsnummer: 
0809 945 050

Rekeningnummer:
BE24 7785 9014 6338

 14.978,25 euro budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 664800
functiegebied: 2HMS020101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA040945
budgetperiode: 2000
 4505114967
Kaldoun BVBA
Gitschotellei 97, 2600 Berchem

ondernemingsnummer:
0671 581 280

Rekeningnummer:
BE88 0018 0701 7141

8.162,54 euro
budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 664600
functiegebied: 2HMS020101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA040945
budgetperiode: 2000
4505114966