2020_CBS_06462 - Stedelijk patrimonium. IVA KOP. Stedelijk kinderdagverblijf Melkweg. Apollostraat 150, 2600 Berchem - Wijziging opdracht. Vastlegging krediet ereloon. Correctiebestelling - Goedkeuring

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De architect maakte op basis van de beschikbare informatie een uitvoeringsdossier op. Gedurende de looptijd van de opmaak van het dossier kwamen echter onvoorziene omstandigheden naar boven. Daarnaast vroeg IVA KOP enkele wijzigingen ten opzichte van het programma van eisen in functie van hun huidige werking. Deze kosten waren niet voorzien in de vooropgestelde bouwkost zoals vastgelegd in artikel 2 van de architectenovereenkomst. Karuur architecten bvba vraagt bijkomend ereloon voor de overschrijding van deze vooropgestelde bouwkost waarvoor zij niet verantwoordelijk zijn.

IVA KOP heeft reeds de nodige middelen voorzien om deze bijkomende zaken te financieren, inclusief het extra te leveren werk door de architect.    

We kunnen deze overschrijding van de vooropgestelde bouwkost onderverdelen in drie categorieën:

1. Onvoorziene zaken

Tijdens verschillende staalnames bleek de bodem sterker vervuild dan aanvankelijk aangenomen. Bijkomende bodemstudies werden uitgevoerd door raamcontractant ABO (GAC/2018/00057). Gezien het feit dat deze informatie pas laattijdig tijdens de opmaak van het uitvoeringsdossier ter beschikking kon gesteld worden aan de architect, werden er meerdere last-minute bijsturingen gevraagd van het dossier. Een besparing in dezelfde grootte-orde als de bodemverontreiniging zoeken binnen het dossier was niet wenselijk. De architect heeft dan ook recht op vergoeding van deze prestaties. 

Het betreft een meerprijs in de geraamde bouwkost van 97.417,60 EUR. De dienst AG VESPA/Bouwprojecten stad adviseert om bijkomend ereloon toe te staan op de helft van deze overschrijding. Dit komt op 48.708,80 EUR en ook een meerprijs van 3.000,00 EUR voor de afbraak van gevaarlijke afvalstoffen.

2. Bijkomend gevraagde zaken (wijziging van opdracht)

• Uitgebreider (beter dan standaard) regenwaterrecuperatiesysteem met verbeterde filters om ook het water afkomstig van groendaken geur- en kleurloos te recupereren. Meerprijs in geraamde bouwkost: 14.000,00 EUR. 
• Zonwerende beglazing op verschillende ramen. Meerprijs in geraamde bouwkost: 10.994,76 EUR. 
• RVS beschermplaten op enkele deuren. Meerprijs in geraamde bouwkost: 275,00 EUR.
• Omkasting voor toegangscontrole. Meerprijs in geraamde bouwkost: 575,00 EUR.
• Aluminiumplaat achter wastroggen in leefgroepen. Meerprijs in geraamde bouwkost: 2.145,00 EUR.
• Onderhoudscontract lift gedurende de eerste vijf jaar na oplevering. Meerprijs in geraamde bouwkost: 4.300,00 EUR. 

3. Verplichte onderaannemingen (wijziging van opdracht)

In functie van voortschrijdend inzicht werd er besloten alle werken met betrekking tot databekabeling in verplichte onderaanneming te plaatsen van Simac, toegangscontrole in verplichte onderaanneming bij Lecot en camerabewaking in verplichte onderaanneming bij Seris. Dit was niet voorzien in de oorspronkelijke bouwkost, vastgelegd in de architectenovereenkomst. Er werd van uitgegaan dat deze werken apart zullen besteld worden door de opdrachtgever. De ervaring leert ondertussen dat voor projecten van deze omvang er vaak uitvoeringsconflicten ontstaan indien de hoofdaannemer niet instaat voor de coördinatie van deze werken. De architect dient dit dan ook toe te voegen aan zijn dossier en heeft hiervoor recht op bijkomend ereloon. 

Het betreft een meerprijs in geraamde bouwkost (ten opzicht van de architectenovereenkomst) van 45.637,67 EUR

Daarnaast vraagt de architect ook nog bijkomend ereloon voor:

• valbeveiliging op dak;
• stootvaste pleister in plaats van gewone wandpleister; 
• schilderwerken in polyacrylaat;
• radiator-omkastingen;
• preventie legionella.

Deze zaken werden niet-weerhouden omdat deze vallen onder de door de overeenkomst opgelegde ‘verbeteringen ten gevolge door de opdrachtgever gemaakte opmerkingen’. Het zijn geen programmawijzigingen, dus bijkomend ereloon kan onder geen enkel geval toegestaan worden, doch dient de architect deze wel op te nemen in zijn uitvoeringsdossier. 

Karuur architecten bvba heeft recht op bijkomend ereloon conform artikel 8.6 van de overeenkomst aan een ereloonpercentage van 10,41%. Dit betekent 10,41% van 129.636,23 EUR en dus een bedrag van 13.495,13 EUR + 2.833,98 EUR( 21% btw) = 16.329,11 EUR inclusief btw.

De reeds vastgelegde kredieten voor erelonen in dit dossier zijn niet voldoende voor dit bijkomend ereloon.

Dienstnota bestellen en betalen stad, districten en OCMW van 17 december 2018.

Met het collegebesluit van 23 november 2018 (jaarnummer 10339) werden de principes bestellen en goedkeuren voor de stad aangepast.
 Het college keurde onder meer goed om, met ingang van 1 januari 2019, de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen en te betalen bedragen namens de stad als volgt te regelen (bedragen exclusief btw):

• uitgaven exploitatie en investering, ≤  5.500,00 EUR: goedkeuring door de algemeen directeur na decentraal visum:
  • de algemeen directeur kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de administratie van stad en OCMW Antwerpen;
  • de medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan ten allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
• uitgaven exploitatie en investering, > 5.500,00 EUR: goedkeuring door het college na centraal visum.

Het college keurde op 9 november 2018 (jaarnummer 9866) de nieuwe overeenkomst goed om de opdracht P08982 te gunnen aan Karuur architecten bvba, Carnotstraat 169/6, 2060 Antwerpen met als ondernemingsnummer BE0814.788.815, voor de restauratie en nieuwbouw van het stedelijk kinderdagverblijf in de Apollostraat 150, 2600 Berchem, op basis van de raamovereenkomst GAC/2014/1889. Artikel 8.6 van de architectenovereenkomst van 9 november 2018 bepaalt het ereloon in geval van meerwerken, minwerken en wijzigingen, uitdrukkelijk door de opdrachtgever besteld.

Om de continuïteit van de betalingen te garanderen, dient er een bedrag van 16.329,11 EUR inclusief btw vastgelegd te worden, dit zal verrekend worden op het investeringsbudget 2020,