Terug
Gepubliceerd op 09/11/2020

2020_CBS_09255 - Bestek GAC_2020_01476. Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - takelen/stallen van voertuigen op basis van een overtreding - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/11/2020 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_09255 - Bestek GAC_2020_01476. Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - takelen/stallen van voertuigen op basis van een overtreding - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring 2020_CBS_09255 - Bestek GAC_2020_01476. Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - takelen/stallen van voertuigen op basis van een overtreding - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

De kandidaat (dit kan ook onder de vorm van een THV) toont aan dat de jaarrekeningen tijdig werden neergelegd conform artikel 3:1 WVV. Zij tonen eveneens aan dat het eigen vermogen in de voorbije 3 jaar niet is gedaald onder het wettelijk minimum zonder dat een alarmbelprocedure werd gevoerd en zonder dat een bijzonder verslag voorligt zoals voorzien in de wet (cfr artikel 5:153WVV).

De kandidaat heeft minstens 3 jaar ervaring in het takelen en bewaren van grote aantallen voertuigen en toont dit aan door het opnemen van minstens één referentie uit de afgelopen drie jaar. Deze moet aantonen dat de inschrijver minstens 16.000 voertuigen per jaar heeft getakeld (en bewaard).

Kandidaten beschikken over minstens 10 ingeschreven vrachtwagens met kraan, die toelating hebben om de Antwerpse LEZ-zone te betreden. Zij staven dit door het toevoegen van de inschrijvingsbewijzen.

Kandidaten beschikken over een stallingsterrein in de stad Antwerpen (dat gemakkelijk via openbaar vervoer bereikbaar is) met ruimte voor minstens 400 (motor-, elektrische-, CNG-, …) voertuigen en bijhorende (niet-)rijdende voorwerpen (containers, aanhangwagens, …). Hieronder vallen ook minstens 10 overdekte en slotvaste plaatsen. Er dient ook ruimte voorzien te zijn om het toenemend aantal elektrische voertuigen veilig te stallen (op termijn 1 op 5 voertuigen). Kandidaten tonen dit aan door het bijbrengen van een eigendomsbewijs dan wel een ondertekend huurcontract met een solvabele partij.

Kandidaten voegen bij hun aanvraag tot deelneming ook een lijst van concrete operationele locaties toe van waaruit de takelvoertuigen zullen vertrekken. Deze moet aantonen dat de aanrijtijden van maximum 30 minuten gegarandeerd worden.

Kandidaten voegen voor 5 personeelsleden (chauffeurs) een recent en nog geldend certificaat (van Educam of gelijkwaardig) toe aan zijn aanvraag tot deelneming waaruit blijkt dat die personeelsleden (chauffeurs) gemachtigd zijn om op veilige wijze elektrische voertuigen te takelen en stallen.

    Juridische grond

    In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.

    In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

    Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

    In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

    Aanleiding en context

    Omwille van verbalisatie, onregelmatig of hinderlijk parkeren, of om administratieve redenen dienen er met regelmaat voertuigen getakeld en bewaard te worden. De stad Antwerpen beschikt niet over de infrastructuur en middelen om takelingen en bewaarnemingen van voertuigen zelf te organiseren, daarom dient beroep gedaan te worden op een derde partij. 

    In het verleden werd hiervoor raamovereenkomst GAC_2016_4134 afgesloten, welke op 15/07/2020 afliep. Teneinde de continuïteit van de dienstverlening te garanderen, werd hiervoor reeds bestek GAC_2019_01059 in de markt gezet. Deze opdracht werd op 16 oktober 2020 stopgezet (2020_CBS_08614). 

    De stedelijke bedrijfseenheid Financiën vraagt om hiervoor een nieuwe opdracht in de markt te zetten. 

    De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om hiervoor mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking GAC_2020_01476 uit te schrijven. 

    Algemene financiële opmerkingen

    Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

    Beleidsdoelstellingen

    8 - Sterk bestuurde stad
    2SBS04 - Financiën
    2SBS0401 - Financiële administratie
    2SBS040105 - Uitgaven

    Besluit

    Het college van burgemeester en schepenen beslist:

    Artikel 1

    Het college keurt selectieleidraad GAC_2020_01476 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het verslepen van voertuigen - takelen/stallen van voertuigen op basis van een overtreding goed en keurt eveneens goed dat:

    • hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
    • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

    Artikel 2

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

    Omschrijving

    Bedrag

    Boekingsadres

    Bestelbon

    Raamovereenkomst verslepen van voertuigen - takelen/stallen van voertuigen op basis van een overtreding

     

     

    budgetplaats: 5170100000
    budgetpositie: 6141
    functiegebied: 2SBS040105A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA080111
    budgetperiode: 2100, 2200, 2300, 2400, 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad

    bij gunning


    Bijlagen

    • 01476_20201028_selectieleidraad.pdf