Terug
Gepubliceerd op 06/07/2020

2020_CBS_05711 - Fondsen - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Bijkomende financiering gemeenschapswachten. Indiening schuldvordering werkingsjaar 2019 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/07/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_05711 - Fondsen - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Bijkomende financiering gemeenschapswachten. Indiening schuldvordering werkingsjaar 2019 - Goedkeuring 2020_CBS_05711 - Fondsen - Strategisch veiligheids- en preventieplan. Bijkomende financiering gemeenschapswachten. Indiening schuldvordering werkingsjaar 2019 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 8 van het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 (jaarnummer 154): het college is bevoegd om namens de stad Antwerpen in te tekenen op projectoproepen die worden georganiseerd door een hogere overheid en om met diezelfde overheid daarover overeenkomsten te sluiten.

Argumentatie

De toelage die de stad Antwerpen ontvangt in het kader van de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de strategische veiligheids- en preventieplannen bedraagt maximaal 234.952,00 euro voor 2019 (het forfait van 17.200,00 euro per VTE voor 13,66 VTE). De te ontvangen financiering wordt verantwoord door de bedrijfseenheid maatschappelijke veiligheid aan de hand van de personeelskosten voor de gemeenschapswachten.  

Het totale bedrag van de loonkost die voor 2019 met deze schuldvordering wordt ingediend is 352.078,76 euro. Het forfait van 17.200,00 euro per VTE dekt de loonkost slechts gedeeltelijk. Omwille van het uitdovende karakter van het Activa-statuut, heeft de stad Antwerpen bovendien minder VTE's in dienst dan het maximaal toegekende aantal (13,66). Het bedrag van de totale loonkost waarvoor financiering kan worden aangevraagd, is dan ook beperkt tot 167.413,34 euro.

De uitgaven werden aangewend en betaald conform de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 25 december 2017. Het financieel dossier in het kader van de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2019 wordt door de stad Antwerpen goedgekeurd.

Voor elke voorgelegde uitgave moeten een bewijsdocument en een betalingsbewijs bezorgd worden. In het financieel dossier moet er daarom ook een verklaring op eer worden opgenomen waarin de financieel directeur bevestigt dat de uitgaven die werden opgenomen in de schuldvordering ook werkelijk gemaakt zijn en dat de betalingen effectief werden verricht.

De schuldvordering 2019 zal voor de deadline van 31 augustus 2020 ingediend worden via het online systeem van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken. 

Aanleiding en context

In het Belgisch Staatsblad verscheen het Koninklijk Besluit van 25 december 2017 betreffende de verlenging in 2018-2019 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2014-2017.
De minister van Binnenlandse Zaken keurde op 27 december 2017 het ministerieel besluit tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019 goed.

Het Koninklijk Besluit van 25 december 2017 voorziet in volgende jaarlijkse toelagen voor de stad Antwerpen voor de periode 2018-2019:

  • 2.405.418,61 euro toelage strategisch veiligheids- en preventieplan;
  • 106.786,43 euro toelage bijkomend contingent gemeenschapswachten Activa 346;
  • 85.592,68 euro toelage dispositief gemeenschapswachten Activa 90.

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 182) keurde de gemeenteraad de indiening van het strategisch veiligheids- en preventieplan 2018-2019 goed.

Op 17 december 2018 (jaarnummer 753) keurde de gemeenteraad een aangepaste versie van het strategisch veiligheids- en preventieplan (SVPP) goed. In de definitieve SVPP-overeenkomst werden de jaarlijks toegekende bedragen verlaagd voor het bijkomend contingent gemeenschapswachten Activa 346 en het dispositief gemeenschapswachten Activa 90. Omdat het Activa-statuut uitdovend is, kunnen er steeds minder personeelsleden op deze manier worden afgerekend en werd de toekenning van SVPP-middelen voor gemeenschapswachten Activa hieraan aangepast:

  • 2.405.418,61 euro toelage strategisch veiligheids- en preventieplan;
  • 35.328,02 euro toelage bijkomend contingent gemeenschapswachten Activa 346;
  • 39.021,28 euro toelage dispositief gemeenschapswachten Activa 90.

In het Belgisch Staatsblad verscheen het ministerieel besluit van 17 september 2018  ter uitvoering van het Koninklijk Besluit van 25 december 2017 tot bepaling van de modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de strategische veiligheids- en preventieplannen. Hierin wordt aan de stad Antwerpen een bijkomende financiering van maximaal 17.200,00 euro per VTE toegekend voor 13,66 VTE gemeenschapswachten in het kader van het bijkomend contingent gemeenschapswachten Activa 346 en het dispositief gemeenschapswachten Activa 90.

Volgens de federale richtlijnen moet de stad Antwerpen uiterlijk op 31 augustus 2020 een schuldvordering voor de periode 1 januari 2019 tot 31 december 2019 indienen. De kosten dienen samen met de bewijsstukken ingegeven te worden in het online systeem van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken. De stad Antwerpen moet een verklaring bezorgen waarin de indiening van het financieel dossier wordt goedgekeurd.

Algemene financiƫle opmerkingen

De ontvangsten voor het strategisch veiligheids- en preventieplan 2018-2019 werden voorzien en ingeschreven in het budget op 1HSB010104A00000. Met deze schuldvordering wordt de financiering van het bijkomende deel van de middelen voor de gemeenschapswachten Activa 346 en het dispositief gemeenschapswachten Activa 90 voor 2019 verantwoord en de uitbetaling van het saldo aangevraagd. In totaal worden er loonkosten voor een bedrag van 352.078,76 euro verantwoord. Dit bedrag zal echter omwille van het maximale forfait van 17.200,00 euro per VTE beperkt worden tot 167.413,34 euro.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS01 - Bestuurszaken
2SBS0101 - Reguliere taken bestuurszaken
2SBS010106 - Fondsenbeheer / Eurodesk

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de schuldvordering 2019 voor de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de strategische veiligheids- en preventieplannen, voor een bedrag van 352.078,76 euro, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20200703_Verklaring_op_eer_financieel_directeur_SVPP_BijkFin_2019.pdf