2020_CBS_05839 - Modevisie 2020+ - Toelageovereenkomst Flanders District of Creativity vzw met stad Antwerpen rond ontwikkeling modevisie 2020+. Ondertekening. Uitbetaling - Goedkeuring

Opdat er sprake kan zijn van een “niet-geïnstitutionaliseerde horizontale samenwerking”, zoals voorzien in artikel 31 van de wet inzake overheidsopdrachten, moet aan de volgende cumulatieve voorwaarden worden voldaan:

• de opdracht moet tussen twee of meer aanbestedende overheden wordt gesloten:
  Aan deze voorwaarde werd in casu voldaan. De stad Antwerpen en Flanders District of Creativity vzw zijn immers aanbestedende overheden;
• de opdracht moet voorzien in of uitvoering geven aan samenwerking tussen de deelnemende aanbestedende overheden om te bewerkstelligen dat de openbare diensten die zij moeten uitvoeren, worden verleend met het oog op de verwezenlijking van hun gemeenschappelijke doelstellingen;
• de stad Antwerpen enerzijds en Flanders District of Creativity vzw anderzijds gaan een samenwerkingsverband aan  voor de ontwikkeling van een langetermijnvisie in het belang van de gehele modesector van de stad Antwerpen. Uit deze visie volgt een actieplan op korte, middellange en lange termijn dat door de stad Antwerpen zal uitgevoerd worden om de Antwerpse modesector in al haar facetten te ondersteunen;
• de invulling van die samenwerking berust uitsluitend op overwegingen in verband met het openbaar belang. De samenwerking is beoogt geen enkel winstbejag of speculatief voordeel en de deelnemende aanbestedende overheden nemen op de open markt geen deel aan de onder die samenwerking vallende activiteiten.
• de invulling van die samenwerking moet uitsluitend berusten op overwegingen in verband met het openbaar belang:
  Ook aan deze voorwaarde is voldaan. Het voorwerp van deze opdracht heeft voornamelijk te maken met een beleidsnota/strategie in het kader van mode in de stad Antwerpen ingegeven vanuit socio-economische, culturele en pedagogische doelstellingen waarbij de ingezette middelen ingezet worden tot algemeen nut van de beoogde sectoren binnen de maatschappij en dus niet in het bijzonder voor de vzw of de stad Antwerpen . 
• de deelnemende aanbestedende overheden nemen op de open markt niet meer dan 20 % van de onder die samenwerking vallende activiteiten voor hun rekening:
  Deze voorwaarde is in casu voldaan.

"Art. 31 Wet Overheidsopdrachten van 17 juni 2016 bepaalt dat een opdracht die uitsluitend tussen twee of meer aanbestedende overheden wordt gesloten, buiten het toepassingsgebied van deze wet valt, wanneer aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan":

1. de opdracht voorziet in of geeft uitvoering aan samenwerking tussen de deelnemende aanbestedende overheden om te bewerkstelligen dat de openbare diensten die zij moeten uitvoeren, worden verleend met het oog op de verwezenlijking van hun gemeenschappelijke doelstellingen;
2. de invulling van die samenwerking berust uitsluitend op overwegingen in verband met het openbaar belang; en
3. de deelnemende aanbestedende overheden nemen op de open markt niet meer dan 20 % van de onder die samenwerking vallende activiteiten voor hun rekening

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

In de zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) heeft de gemeenteraad het reglement op de toelagen vastgelegd.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9832) keurde het college het algemeen principe voor het uitbetalen van toelagekredieten exploitatiebudget aan derden goed.

Op 10 april 2020 (jaarnummer 3337) keurde het het college de ontwikkeling van modevisie 2020+ goed.

Op 18 mei 2020 (jaarnummer 288) keurde de gemeenteraad een nominatieve toelage van 250.000,00 EUR aan Flanders District of Creativity vzw goed.

Mode is niet alleen een unieke troef voor de stad Antwerpen nationaal en internationaal, maar ook een creatieve groeicluster die bijdraagt aan het sociaal, cultureel, toeristisch, onderwijskundig en economisch weefsel van de stad Antwerpen, en de regio. De stad Antwerpen heeft dankzij de aanwezigheid van de Modeafdeling van de Koninklijke Academie voor Schone Kunsten, het MoMu, een fashion management opleiding en een heel divers retailaanbod een unieke positie verworven op mondiaal vlak. De modesector is echter in transitie: de internationalisering, de mondiale crisis, de opkomst van e-commerce en de recent verplichte sluiting maakt dat er vanuit het algemeen belang nu meer dan ooit nood is aan een gezamenlijke langetermijnstrategie om deze unieke positie te behouden en te versterken. Deze ambitie werd ook uitgesproken in het bestuursakkoord.

De stad Antwerpen enerzijds en de Flanders District of Creativity vzw anderzijds gaan in het kader van deze ambitie een samenwerkingsverband aan voor de ontwikkeling van een langetermijnvisie in het belang van de gehele modesector van de stad Antwerpen, voorafgaand zullen grondige analyses en interviews gepland worden die het volledige najaar in beslag zullen nemen. In Q1 2021 zal een actieplan op korte, middellange en lange termijn opgeleverd worden dat door de stad Antwerpen zal uitgevoerd worden om de  Antwerpse modesector in al haar facetten te ondersteunen. Dit is de reden waarom de looptijd van de overeenkomst duurt van 6 juli 2020 tot en met 31 maart 2021. Flanders District of Creativity vzw is een initiatief van en opgericht door de Vlaamse regering. Op het niveau van de Vlaamse overheid is Flanders District of Creativity vzw het unieke aanspreekpunt voor ondernemen in de creatieve economie. 

De stad Antwerpen financiert 53.400,00 EUR om de financiële verplichtingen voorkomende uit de overeenkomst na te komen, waarvan 26.700,00 euro in 2020 en 26.700,00 euro in 2021, onder voorbehoud van goedkeuring van de aanpassing meerjarenplan door college en gemeenteraad.