Terug
Gepubliceerd op 27/04/2020

2020_CBS_03633 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Zandweg 2a, 2040 Berendrecht - Cafetaria sporthal De Polder. Toewijzing concessie. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/04/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_03633 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Zandweg 2a, 2040 Berendrecht - Cafetaria sporthal De Polder. Toewijzing concessie. Ondertekening - Goedkeuring 2020_CBS_03633 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Zandweg 2a, 2040 Berendrecht - Cafetaria sporthal De Polder. Toewijzing concessie. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56§3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:

1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels;”

Argumentatie

De cafetaria van sporthal De Polder werd de afgelopen negen jaar in concessie gegeven aan brouwerij Alken-Maes nv, die de cafetaria op haar beurt onderverhuurde aan uitbater Peter Buytaert. Alken-Maes nv wenste de concessie niet te verlengen, waardoor deze eindigde op 28 februari 2020. Hiermee eindigde eveneens de onderhuur aan de heer Buytaert. Om te vermijden dat de cafetaria leeg stond in afwachting van het ingaan van een nieuwe concessie, werd met de uitbater een terbeschikkingstelling afgesloten om de cafetaria tijdelijk te blijven uitbaten, meer bepaald voor de periode tussen 1 maart 2020 en 30 april 2020. 

Op 27 maart 2020 werd bij het afsluiten van de oproep voor een nieuwe concessiehouder één bod met projectvoorstel uitgebracht, door de heer Peter Buytaert. Een jury bestaande uit een medewerker van de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport, een medewerker van de afdeling Vastgoed van AG VESPA en een afgevaardigde van het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo heeft dit projectvoorstel beoordeeld op de gevraagde criteria. De heer Buytaert behaalde volgende score:
Visie en invulling: 45/60
Deskundigheid en ervaring: 13/15
Voorstel vergoeding: 10/10
Financieel plan en solvabiliteit: 10/15
TOTAAL: 78/100
 
De jury beoordeelt het projectvoorstel hierbij als geslaagd en stelt voor om de concessie toe te wijzen aan de heer Buytaert. Het juryverslag werd toegevoegd als bijlage.
 
De concessieovereenkomst kan afgesloten worden onder volgende voorwaarden:
  • voorwerp: volgende ruimtes op het gelijkvloers van sporthal De Polder, Zandweg 2a, 2040 Berendrecht, op het kadaster gekend onder Antwerpen, 19de afdeling, sectie B, perceelnummer 240 B/deel: een verbruikszaal (196,6 m²), keuken (8,7 m²) en ruime bijkeuken/(dranken)berging (29,8 m²), technische ruimte (6,3 m²), sanitair (30 m²), buitenterras (120 m²) en berging voor terrasmeubilair (18m²) aan de andere zijde van het gebouw;
  • duur: de concessie wordt afgesloten voor een periode van negen jaar, met ingang op 1 mei 2020 om te eindigen op 30 april 2029. De concessiehouder heeft een voorkeurrecht op verlenging indien de stad Antwerpen bij het verstrijken van bovenvermelde termijn het goed voor gelijkaardige doeleinden in concessie wenst te geven. De concessiehouder zal zijn voornemen tot verlenging minstens zes maanden voor het verstrijken van de concessietermijn via een aangetekend schrijven kenbaar maken;
  • bestemming: de gebruiker bekomt het goed voor horeca-activiteiten; 
  • vergoeding: de vergoeding bedraagt 22.200,00 euro per jaar + 21% BTW;
  • waarborg: de concessiehouder stelt een waarborg gelijk aan zes maanden vergoeding;
  • lasten en kosten: de gebruiker draagt alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing. De kosten van de nutsvoorzieningen worden door de nutsmaatschappijen rechtstreeks aan de gebruiker gefactureerd;
  • onderhoud: de gebruiker staat in voor het huurdersonderhoud en de stad Antwerpen staat in voor het eigenaarsonderhoud;
  • openingsuren: de cafetaria zal steeds toegankelijk zijn voor het publiek tijdens activiteiten in de sporthal, met dien verstande dat het de concessiehouder toegelaten is te sluiten één uur na de sluiting van de sporthal;   
  • gebruik door de stad Antwerpen en derden:
    • de stad Antwerpen mag voor eigen manifestaties en op eigen verantwoordelijkheid jaarlijks vijf dagen kosteloos gebruik maken van de in concessie gegeven infrastructuur. De stad Antwerpen verbindt er zich toe om voorafgaand duidelijke afspraken te maken over het aantal dagen;
    • de concessiehouder verbindt zich ertoe om buiten de openingsuren van de cafetaria, de infrastructuur ter beschikking te stellen aan derden voor buurtgebonden evenementen en maatschappelijke invullingen. De concessiehouder en de organisator van het evenement dienen onderling de nodige afspraken te maken omtrent vergoeding, energiekosten en dergelijke meer;
  • overdracht concessie en onderhuur: het is niet toegestaan om de cafetaria te verhuren of een onderconcessie af te sluiten. De concessiehouder moet zelf uitbater van de cafetaria zijn. Het aanwerven van personeel is wel toegestaan. 

De effectieve uitbating zal echter pas van start kunnen gaan na opheffing van de COVID-19 maatregelen voor horeca-ondernemingen door de hogere overheid. 

Aanleiding en context

Op 11 april 2011 keurde het directiecomité van AG VESPA de concessieovereenkomst met Alken-Maes nv voor de cafetaria van sporthal De Polder goed. De overeenkomst werd door AG VESPA, handelend in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen, afgesloten voor een periode van negen jaar, met ingang op 1 maart 2011 om te eindigen op 28 februari 2020.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG VESPA goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG VESPA in staat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing tot terbeschikkingstelling of inhuurneming ligt bij de stad en is vereist in volgende gevallen:

  • bij goedkeuring van concessiereglementen;
  • wanneer wordt afgeweken van de goedgekeurde concessiereglementen;
  • bij een wijziging inzake aanwending.

Op 31 januari 2020 (jaarnummer 591) keurde het college de voorwaarden van de oproep voor een nieuwe concessiehouder voor de cafetaria van sporthal De Polder goed. Het college verleende in hetzelfde besluit aan de bedrijfseenheid Vastgoed een mandaat om te onderhandelen met Alken-Maes nv en/of de huidige onderhuurder over een tijdelijke terbeschikkingstelling van de cafetaria voor de periode 1 maart 2020 tot en met 30 april 2020, zodat de uitbating van de cafetaria gegarandeerd zou blijven.

Op 13 maart 2020 (jaarnummer 2366) bekrachtigde het college de tijdelijke terbeschikkingstelling aan Peter Buytaert voor de periode maart en april 2020.

Op 20 maart 2020 (jaarnummer 2775) keurde het college het compensatiefonds voor ondersteuning van zelfstandigen, ondernemingen en verenigingen tijdens de coronacrisis goed.

Op 27 maart 2020 werd de openbare oproep voor de cafetaria van sporthal De Polder afgesloten. Er werd één bod met projectvoorstel uitgebracht.   

Algemene financiƫle opmerkingen

De facturen van de bedrijfseenheid Vastgoed met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP. 

Aanrekenen concessievergoeding aan Peter Buytaert, Gillis Damaesstraat 73, 2040 Berendrecht (ondernemingsnummer BE0843.400.449).

De facturatie wordt conform het collegebesluit van 20 maart 2020 (jaarnummer 2775) opgeschort tot na de periode die de Nationale Veiligheidsraad inlast plus één extra maand.

De concessiehouder stelt de waarborg op rekening van de stad Antwerpen met rekeningnummer BE53 0961 1004 0053.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de de toewijzing van de concessie voor de cafetaria van sporthal De Polder, Zandweg 2a, 2040 Berendrecht aan de heer Peter Buytaert goed. 

Artikel 2

Het college keurt goed dat de concessieovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de heer Buytaert voor de cafetaria van sporthal De Polder, Zandweg 2a, 2040 Berendrecht, afgesloten wordt onder volgende voorwaarden:
  • voorwerp: volgende ruimtes op het gelijkvloers van sporthal De Polder, Zandweg 2a, 2040 Berendrecht, op het kadaster gekend onder Antwerpen, 19de afdeling, sectie B, perceelnummer 240 B/deel: een verbruikszaal (196,6 m²), keuken (8,7 m²) en ruime bijkeuken/(dranken)berging (29,8 m²), technische ruimte (6,3 m²), sanitair (30 m²), buitenterras (120 m²) en berging voor terrasmeubilair (18m²) aan de andere zijde van het gebouw;
  • duur: de concessie wordt afgesloten voor een periode van negen jaar, met ingang op 1 mei 2020 om te eindigen op 30 april 2029. De concessiehouder heeft een voorkeurrecht op verlenging indien de stad Antwerpen bij het verstrijken van bovenvermelde termijn het goed voor gelijkaardige doeleinden in concessie wenst te geven. De concessiehouder zal zijn voornemen tot verlenging minstens zes maanden voor het verstrijken van de concessietermijn via een aangetekend schrijven kenbaar maken;
  • bestemming: de gebruiker bekomt het goed voor horeca-activiteiten; 
  • vergoeding: de vergoeding bedraagt 22.200,00 euro per jaar + 21% BTW;
  • waarborg: de concessiehouder stelt een waarborg gelijk aan zes maanden vergoeding;
  • lasten en kosten: de gebruiker draagt alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan, met inbegrip van de onroerende voorheffing. De kosten van de nutsvoorzieningen worden door de nutsmaatschappijen rechtstreeks aan de gebruiker gefactureerd;
  • onderhoud: de gebruiker staat in voor het huurdersonderhoud en de stad Antwerpen staat in voor het eigenaarsonderhoud;
  • openingsuren: de cafetaria zal steeds toegankelijk zijn voor het publiek tijdens activiteiten in de sporthal, met dien verstande dat het de concessiehouder toegelaten is te sluiten één uur na de sluiting van de sporthal;   
  • gebruik door de stad Antwerpen en derden:
    • de stad Antwerpen mag voor eigen manifestaties en op eigen verantwoordelijkheid jaarlijks vijf dagen kosteloos gebruik maken van de in concessie gegeven infrastructuur. De stad Antwerpen verbindt er zich toe om voorafgaand duidelijke afspraken te maken over het aantal dagen;
    • de concessiehouder verbindt zich ertoe om buiten de openingsuren van de cafetaria, de infrastructuur ter beschikking te stellen aan derden voor buurtgebonden evenementen en maatschappelijke invullingen. De concessiehouder en de organisator van het evenement dienen onderling de nodige afspraken te maken omtrent vergoeding, energiekosten en dergelijke meer;
  • overdracht concessie en onderhuur: het is niet toegestaan om de cafetaria te verhuren of een onderconcessie af te sluiten. De concessiehouder moet zelf uitbater van de cafetaria zijn. Het aanwerven van personeel is wel toegestaan.

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aanrekenen van een jaarlijks indexeerbare vergoeding aan:

Peter Buytaert
Gillis Damaesstraat 73
2040 Berendrecht

Ondernemingsnummer: BE0843.400.449 

nog te bepalen

vanaf na periode die Nationale Veiligheidsraad inlast plus één extra maand - 31 december 2020 

budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN 
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2000
 nvt
Aanrekenen van een jaarlijks indexeerbare vergoeding aan:

Peter Buytaert
Gillis Damaesstraat 73
2040 Berendrecht

Ondernemingsnummer: BE0843.400.449 

26.862,00 euro (incl. BTW)

periode 1 januari 2021 - 31 december 2028 

budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN 
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2100 - 2800
nvt
Aanrekenen van een jaarlijks indexeerbare vergoeding aan:

Peter Buytaert
Gillis Damaesstraat 73
2040 Berendrecht

Ondernemingsnummer: BE0843.400.449 

8.954,00 euro (incl. BTW)

periode 1 januari 2029 - 30 april 2029

budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN 
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2900
nvt
Waarborg op rekening stad Antwerpen

11.100,00 euro

budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 178ESC
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN 
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2000
nvt

Bijlagen