Artikel 56, §3, 5° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG VESPA publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG VESPA betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.
De opdracht wordt tot en met de vaste gedeelten in uitvoering aangestuurd door AG VESPA als gedelegeerd bouwheer van de stad Antwerpen, met volledige doorfacturatie aan de stad. Voor de voorwaardelijke gedeelten wordt tijdens de uitvoering van de opdracht door het college beslist welke deelprojecten best door welke stadsdiensten of verzelfstandigde entiteiten opgenomen worden. Het bestek heeft deze mogelijkheid ingebouwd.
Gelijktijdig met de ontwerpopdracht worden technische studies en in-situ proeven en onderzoeken uitgevoerd. Overeenkomstig het bestek van de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' zal het ontwerpteam de nodige studies en onderzoeken oplijsten en ter goedkeuring aan de opdrachtgever voorleggen. De uitvoering van de in-situ proeven en onderzoeken maken standaard geen deel uit van de ontwerpopdracht (Vast Gedeelte van de opdracht), maar zijn in het bestek opgenomen onder het 'Voorwaardelijke Gedeelte 15. Bijkomende ondersteuning en onderzoek'. Bijgevolg kan in uitvoering van de opdracht beslist worden of het betreffende 'Voorwaardelijke Gedeelte' gelicht wordt en dient uitgevoerd te worden door de opdrachtnemer.
Gezien de opdracht voor bijkomend onderzoek en ondersteuning werd opgenomen als een 'Voorwaardelijk Gedeelte', is AG VESPA in de onmogelijkheid om het ontwerpteam rechtstreeks bijkomend onderzoek te laten uitvoeren zonder hiervoor een beslissing voor te leggen aan het college. Dit is een onvoorzien bijeffect, aangezien het uitvoeren van technische studies, in-situ proeven, bijkomend onderzoek, ondersteuning, begeleiding- en ontwerpopdrachten ook samenhangen met de vaste delen. De middelen voor deze technische studies, in-situ proeven en onderzoeken, samen met de coördinatie door het ontwerpteam werden in de collegebeslissing van 10 januari 2020 (jaarnummer 268) aan AG VESPA toegewezen in het taakstellend budget van het leefbaarheidsproject 'Ringpark Groene Vesten'.
Artikel 30 §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat een overheidsopdracht die door een aanbestedende overheid aan een andere rechtspersoon wordt gegund, niet valt onder het toepassingsgebied van de wetgeving overheidsopdrachten indien volgende voorwaarden zijn vervuld:
| Datum | Orgaan | Jaarnummer | Omschrijving |
| 22 november 2016 | gemeenteraad | 749 | De gemeenteraad keurt de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, BAM (Lantis), het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en de stad Antwerpen over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten goed. |
| 29 juni 2018 | college | 6145 | Het college bekrachtigt de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Naast deze Ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen. |
| 17 december 2018 | gemeenteraad | 788 | De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen de stad Antwerpen en AG VESPA wordt gesloten voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding. Voor de projectcluster “Zuidoostelijk bermenlandschap” (nieuwe naam = "Ringpark Groene Vesten"), wordt afgesproken om deze nog in onderling overleg toe te wijzen. |
| 6 september 2019 | college | 7156 | Het college keurt de projectdefinitie en het bestek van voor de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' goed. Het college keurt goed dat AG VESPA op basis van het bestek de volledige plaatsingsprocedure van de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' in eigen naam voor de vaste gedeelten en in naam van de stad Antwerpen (inclusief verzelfstandigde entiteiten) voor de voorwaardelijke gedeelten zou voeren. Het college keurt goed dat AG VESPA de uitvoering van de deelopdracht ‘Ringpark Groene Vesten’ in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen zal aansturen en opvolgen tot en met de oplevering van de vaste gedeelten van de deelopdracht. |
| 10 januari 2020 | college | 268 | Het college keurt het projectbudget voor de eerste fase van het leefbaarheidsproject Ringpark Groene Vesten (gelijklopend met de vaste gedeelten van de ontwerpopdracht) voor een bedrag van 4.588.679,46 euro inclusief btw goed. Het projectbudget bestaat uit:
|
Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgt de stad Antwerpen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.
De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.
Het projectbudget voor het leefbaarheidsproject Ringpark Groene Vesten voor de eerste fase bedraagt 4.588.679,46 euro inclusief btw, ingeschreven in het meerjarenplan 2020 2025 op boekingsadres 2LMS010102M01459/5291630000/224. Een krediet van 2.287.380,46 euro inclusief btw is voorzien voor de technische studies, in-situ proeven en coördinatie.
Het college keurt goed dat AG VESPA, als gedelegeerd bouwheer van de stad, het 'Voorwaardelijk Gedeelte 15. Bijkomend onderzoek en ondersteuning’ van de deelopdracht 'Ringpark Groene Vesten' kan lichten tijdens de aansturing van de vaste gedeelten en binnen het toegekende taakstellend budget en dat AG VESPA tevens bevoegd is om in uitvoering van het 'Voorwaardelijke Gedeelte 15' alle nodige handelingen te stellen binnen het toegekende taakstellend budget.