2020_CBS_10261 - Bestek GAC_2020_01524 - Raamovereenkomst voor de aankoop van geschenkkaarten (voedselbonnen) en van voedsel- en basis hygiëneproducten door voedselhulporganisaties - Bestek en procedure - Goedkeuring

 Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben gezamenlijk een waarde van minimaal:

• 250.000 euro (inclusief BTW) voor perceel Nr. 1: Aankoop geschenkkaarten (voedselbonnen)
• 50.000 euro (inclusief BTW) voor perceel Nr. 2: Aankoop van voedsel- en basis hygiëneproducten door voedselhulporganisaties

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de  volgende gunningscriteria:

• Perceel Nr. 1: Aankoop geschenkkaarten (voedselbonnen)

1. Spreiding van de supermarktketen op een totaal van 35 punten.
2. Voordeligheid van het productaanbod waarvoor de voedselbonnen geldig zijn op een totaal van 45 punten.
3. Dienstverlening op een totaal van 10 punten.
4. Kortingsbedrag op de bonnen op een totaal van 10 punten.

• Perceel Nr. 2: Aankoop van voedsel- en basis hygiëneproducten door voedselhulporganisaties

1. Prijs op een totaal van 50 punten.
2. Bestelprocedure op een totaal van 50 punten.

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.

Bepaalde doelgroepen lijden momenteel onder de genomen maatregelen in het kader van de Covid-19 crisis en ervaren drempels om naar een voedselverdeelpunt te gaan. Daarom wordt er ingezet op het verdelen van voedselbonnen, met telkens een waarde van 20 euro incl. BTW bij deze kwetsbare doelgroep. Het is aangewezen om hiervoor een raamovereenkomst af te sluiten om deze aankopen op een efficiënte wijze te laten gebeuren.

De ministerraad van 23 oktober 2020 keurde op voorstel van minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie, belast met Armoedebestrijding Karine Lalieux een ontwerp van koninklijk besluit goed tot toekenning van een subsidie aan de OCMW’s voor de ondersteuning van de aankoop van levensmiddelen en hygiëneproducten. De ministerraad keurde ook de toekenning goed van een subsidie aan bepaalde instellingen voor de aankoop van basislevensmiddelen. De maatregel kent een subsidie aan de OCMW’s toe voor een bedrag van 6 miljoen euro, om hun initiatieven te ondersteunen in het kader van de toegang tot levensmiddelen en basishygiëneproducten. Het KB waarin de concrete toewijzingen en hoogte van het bedrag verder worden geregeld werd nog niet vrijgegeven.