Artikel 7.3 van de reglementen 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de Stad' bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van zestig (60) dagen, te rekenen vanaf het indienen van het beroep, een gemotiveerde beslissing neemt. Het college neemt daarbij het advies van de beroepscommissie in overweging.
Twee organisaties tekenden binnen de in de reglementen vastgelegde termijn beroep aan tegen de collegebeslissing.
Ensembletheater Antwerpen vzw
De beroepscommissie merkt op dat de adviescommissie positief stond tegenover het project, en vooral vragen had bij de beperkte begroting die werd ingediend. Ze erkent dan ook de positieve elementen van het project.
In de motivatie van het beroep geeft Ensembletheater vzw een verduidelijking van haar begroting en voegt ze een aangepaste begroting toe. Hiermee komt ze tegemoet aan de twijfels die de adviescommissie uitte. Er gaat in de begroting meer budget naar de vergoeding van medewerkers, wat een belangrijk aandachtspunt was.
De beroepscommissie stelt voor in te gaan op de verhoging van het toegekende bedrag, op voorwaarde dat dit wordt gebruikt voor de vergoeding van de kunstenaars en artistieke kosten.
De beroepscommissie adviseert de toelage te verhogen met 3.400,00 EUR en in totaal 7.000,00 EUR toe te kennen.Dialogos vzw
De beroepscommissie merkt op dat het project een heel aantal positieve elementen bevat, waarbij onder andere klassieke muziek in Antwerpen een presentatieplek krijgt voor een breed publiek.
Toch merkt de beroepscommissie op dat de aandachtspunten uit het advies onvoldoende weerlegd worden in de motivatie van het beroep.
De partners om mensen in kansarmoede te betrekken zijn relevant, maar er ontbreekt een uitgebreide toelichting hoe de actieve participatie gestimuleerd wordt. In het beroep wordt niet vermeld hoe ze dit project duurzaam willen verankeren in hun werking.
Het project biedt speelkansen aan muzikanten, wat de beroepscommissie positief vindt. Ze begrijpt de nood aan bijkomende ondersteuning met het oog op de verminderde inkomsten naar aanleiding van de coronamaatregelen. Daarom suggereert ze een project in te dienen bij het tijdelijk reglement dat onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad eind juni 2020 gelanceerd wordt, naar aanleiding van de heropstart van het culturele leven na corona.
De beroepscommissie adviseert dit beroep niet te weerhouden.
Algemene conclusie:
Rekening houdend met alle elementen, zowel in de oorspronkelijke aanvraagdossiers als in de replieken van de organisaties, beslist de beroepscommissie het college voor te stellen haar op aangeven van de adviescommissie genomen beslissing voor het project van het Ensembletheater Antwerpen te herzien.
De commissie vraagt het college goed te keuren om in het kader van het reglement 'Impulssubsidies' het reeds toegekende bedrag te verhogen met 3.400,00 EUR. Dit brengt het subsidiebedrag voor het project Tristano van het Ensembletheater Antwerpen op 7.000,00 EUR.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) en de bijgestuurde subsidiereglementen 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de Stad' voor het cultuurbeleid (gemeenteraadsbesluit van 24 april 2017, jaarnummer 232) zijn van toepassing.
Het Antwerpse kunstenbeleid beoogt een kwaliteitsvol, hedendaags kunstenbeleid te zijn waarbij artistieke relevantie en kwaliteit centraal staan. Het is complementair met het kunstenbeleid van de Vlaamse overheid. In functie van die complementariteit werden twee subsidiereglementen opgesteld.
Op 24 april 2017 (jaarnummer 232) keurde de gemeenteraad de bijsturing van de subsidiereglementen goed. Deze reglementen bieden de betrokken culturele organisaties de mogelijkheid tegen het advies van de beoordelingscommissie beroep aan te tekenen.
Op 28 april 2017 (jaarnummer 3845) keurde het college de nieuwe samenstelling van de advies- en beroepscommissie voor de subsidiereglementen 'Impulssubsidies' en 'Kunst maakt de Stad' goed.
Op 28 april 2020 besprak de adviescommissie de subsidieaanvragen die in het kader van deze reglementen voor de tweede helft van 2020 werden ingediend.
Op 20 mei 2020 (jaarnummer 04469) besliste het college op basis van het advies van de adviescommissie, een aantal subsidies toe te kennen en een aantal subsidies te weigeren.
Voor de verhoging van het subsidiebedrag voor Ensembletheater Antwerpen in het kader van het reglement Impulssubsidies werd volgende bestelbon opgemaakt:
|
Organisatie |
Bijkomend bedrag na beroep |
Reglement |
Bestelbonnummer |
Totaal bedrag voor dit project |
| Ensembletheater Antwerpen | 3.400,00 EUR | Impuls | 4505112084 | 7.000,00 EUR |
Op 23 november 2018 (jaarnummer 10339) keurde het college de aanpassing van de principes van de financiële processen goed. Hierin werd beslist om vanaf 1 januari 2019 de toelagen ≤ 10.000,00 EUR te delegeren aan de algemeen directeur na decentraal visum. De algemeen directeur kan deze bevoegdheid doordelegeren aan personeelsleden van de administratie van de stad en het OCMW Antwerpen.
De beoordeling van de dossiers gebeurde aan de hand van de inhoudelijke kwaliteit van het beroep. De organisaties houden bij de uitvoering rekening met de geldende coronamaatregelen. Zoals vermeld in artikel 10 van beide reglementen, moet de aanvrager onmiddellijk de stad op de hoogte brengen als een project niet kan doorgaan of grondig wijzigt en kan het college van burgemeester en schepenen, op basis van een advies van de administratie, de projectsubsidie geheel of gedeeltelijk wijzigen, inhouden of terugvorderen. Daarnaast is in datzelfde artikel 10 ook een eenmalig uitstel van de indiendatum van de verantwoording van het project voorzien. De uitbetaling van de toelage aan deze organisatie is dan ook noodzakelijk om de vlotte opstart van het project te garanderen.
De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Het college keurt goed dat het beroep van Dialogos vzw afgewezen wordt en een toelage niet toegewezen wordt.
Het college keurt goed om in het kader van het reglement Impulssubsidie het subsidiebedrag voor het project Tristano van Ensembletheater Antwerpen te verhogen met 3.400,00 EUR tot 7.000,00 EUR.