2020_DCHO_00116 - Commandant Van Laethemstraat. Fietsstraat. SWOU11448 - Projectdefinitie en concept - Goedkeuring

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplanting.

De Commandant Van Laethemstraat is een lokale straat.

Inleiding

De opdracht situeert zich in de wijk ‘Hoboken Noord’ in het district Hoboken. Het projectgebied omvat quasi de volledige Commandant Van Laethemstraat, uitgezonderd de aansluiting op de Berkenrodelei, en bijhorende aansluitingszones ter hoogte van het Jef Van Linden fietspad en de overgangszone naar de parking van de NMBS.

Planningscontext

Deze zone is onderdeel van het GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen.

Deze zone wordt  vermeld in het speelruimteweefsel ‘Hoboken Noord’.

Deze zone ligt grotendeels maar niet volledig op openbaar domein. Een deel ligt ook op spoorwegdomein en een ander deel, ter hoogte van de nieuwbouw op het einde van de straat, is momenteel privédomein en zal overgedragen worden naar openbaar domein.

Analyse

Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht.

• Mobiliteit:
  • snelheidslimiet van 30km/u, onderdeel van de zone 30;
  • doorlopend: gemotoriseerd verkeer mag niet verder, trappers en stappers wel;
  • doorlopende brandweerroute of opstelplaats ontbreekt;
  • onderdeel  van het functioneel fietsroutenetwerk: hoofdroute (dubbelrichting);
  • ook onderdeel van de stedenroute LF2, de Brialmontroute en de knooppuntenroute;
  • halfweg de straat is er een overgang naar een woonerf;
  • er zijn twee verkeersplateaus aanwezig in de straat (ter hoogte van Berkendrodelei + woonerf);
  • woningen bereikbaar via voetpaden ter hoogte van de gevels of via het woonerf;
  • in het deel straat is er langs één zijde een parkeerstrook;
  • in het deel woonerf zijn er parkeerplaatsen aangeduid langs weerszijden;
  • er werden 21 officiële parkeerplaatsen geteld;
  • vooral op het einde van het woonerf wordt er fout geparkeerd;
  • er zijn veel garages/inritten/opritten in de straat;
  • op het einde van het woonerf begint het Jef Van Linden fietspad;
  • geen fietsbeugels of –stallingen aanwezig;
  • de huisvuilophaalwagen keert ter hoogte van de garageboxen aan het woonerf (T-beweging);
  • missing link aanwezig tussen straat, fietspad en stationsomgeving: sluiproutes.

• Karakter 

Er zijn twee types straatdelen; woonstraat en woonerf. In beide zones is de straat zeer verhard met weinig straatbomen. In het eerste deel is er zelfs geen straatgroen aanwezig. Op het woonerf situeert zich ter hoogte van de aansluiting op het fietspad een pleintje; achteraan dit straatdeel werd een nieuwbouw van 3/4 bouwlagen ontwikkeld inclusief ondergrondse garage, voor- en achtertuinen en een privé brandweg. Verder eindigt het woonerf in een overgangs-/groenzone dat begrensd wordt door het Jef Van Linden fietspad, de (sterf)gracht op het spoorwegdomein en de hoger gelegen stationsparking.

•  Groen

Vandaag is er weinig kijkgroen aanwezig en helemaal geen gebruiksgroen:
vijf bestaande niet waardevolle bomen, deels te behouden.
In en naast de gracht is er begroeiing van gras en struiken.
Naast de gracht op het hogergelegen terrein van de stationsparking is er voornamelijk gras aanwezig.

•  Gebruik

Fietsverbinding:Zuidrand: Hoboken – Hemiksem - Aartselaar
Gebruikers in de straat, Commandant Van Laethemstraat: woonstraat, fietsers, functionele verbinding, momenteel primeert snelheid
Piekmomenten: druk tijdens de spitsuren, rustiger op andere momenten.
Ruimtegebruik: informele sluiproute(s) over de sterfgracht op spoorwegdomein: verkeerd parkeren op het woonerf, onduidelijk welke privé en openbare parkeerplaatsen zijn.
Sociale controle: sluikstort in de gracht, ongedefinieerde ruimte aan achterkant sporen.

•  Overig advies:

Voorzien van voldoende verlichting aan achterkant sporen en langs de verbinding.
Ontwerp in volgende fasen blijven screenen op foutparkeren + inzetten op toezicht wanneer het openbaar domein is aangelegd
Wandelweg kan parkachtige verblijfsruimte worden.
Hondenloopzone langs sporen kan sociale controle verhogen.
Stad in kaart gaf aan dat er een tekortzones zouden zijn voor een hondenweide en samentuinen.
Rekening te houden met de verschillende eigenaars. Voornamelijk wat betreft het deel  overgangszone op het spoorwegdomein. Ook de overdracht van een deel privédomein ter hoogte van de nieuwbouw moet verder opgevolgd worden.

•  Techniek

De verlichting is verouderd:

• De riolering is deels verouderd: ter hoogte van woonerf en nieuwbouw zijn er delen nieuw.

Algemene randvoorwaarden

• toegankelijkheid brandweer garanderen;
• integrale toegankelijkheid garanderen;
• verlichting vernieuwen;
• riolering her- / vernieuwen.

 Mobiliteitsvoorwaarden

• snelheidsregime: 30 km/u;
• snelheidsremmers in de straat (niet op kruispunten): in het midden;
• voorrangsregeling: voorrang van rechts ter hoogte van Berkenrodelei;
• verkeerssamenstelling: in de straat gemengd verkeer overgaand in fietspad;
• parkeerorganisatie: langsparkeren;
• rijrichting: dubbelrichting;
• beperkte of geen toegang tot de straat: doorlopende fietsstraat. Eindigt op de fietssnelweg.

 Ambitie

De omvorming van de Commandant Van Laethemstraat naar een fietsstraat met verkeersremmer, extra straatgroen, georganiseerd parkeren en de introductie van enkele fietsbeugels en zitbanken. Het ontwikkelen van een groen-blauwe bespeelbare verblijfsruimte die tevens de straat met de toekomstige stationsomgeving verbindt ten voordele van voetgangers en fietsers.

Concept

Er werd een concept opgemaakt waarbij de ambitie maximaal wordt gerealiseerd, rekening houdend met de randvoorwaarden. De krachtlijnen van het concept worden hier opgesomd:

Doorlopende fietsstraat:

• doorlopende straat;
• fietsstraat 4,65m breed ter hoogte van enkelzijdig en 4,80m breed ter hoogte van dubbelzijdig parkeren;
• verkeersplateau ter hoogte van de garageboxen in het midden van de straat;
• oprijboordsteen breedte 1m in het kader van bereikbaarheid ‘pleintje’ op voetgangersniveau ter hoogte van spel-/groenzone;
• keerbewegingen auto’s mogelijk ter hoogte van huisnummers 22 , 26 en 30;
• trage weg verbinding met stationsomgeving (inclusief tussentijdse overgangszone);
• nieuw deel fietspad 4,5m breed.

Het concept resulteert in een parkeerbalans van 21 plaatsen in de bestaande toestand naar 22 plaatsen in de nieuwe toestand. 

Afvalophaling

• grootste wagen die zal passeren is deze van de huisvuilophaling GFT (R10.10/R15.20);
• akkoord van de dienst Stabbeheer/Stadsreiniging om geen keerruimte te hebben op openbaar domein (nu ook al zo). 

Materialisatie (half)verharding

• verhardingsbalans = positief (want ongeveer -20%);
• oOptimaal gebruik van standaardmaterialen.

Bomenbalans

Het concept resulteert in een positieve bomenbalans van vijf bomen in de bestaande toestand naar 16 bomen in de nieuwe toestand.

Hemelwaterplan

Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed. De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken. De Commandant Van Laethemstraat ligt in een zone waar het rioleringsstelsel gescheiden aangelegd moet worden. Voor deze zone wordt een gescheiden systeem met waar mogelijk bronmaatregelen (hergebruik, infiltratie, buffering ) voorgesteld.

Openbare verlichting

Een eventuele vernieuwing wordt besproken in een volgende fase.

Het infomoment voor de bewoners ging door op 5 februari 2020.

Het districtscollege van Hoboken wenst:

• de fietsveiligheid te verhogen vanaf de Berkenrodelei (ter hoogte van de Fodderiestraat) tot aan het Jef Van Linden fietspad; 
• gebruik te maken van de opportuniteit om de beeldkwaliteit van de straat te verhogen, 
• ter hoogte van de overgangs-/groenzone het conflict tussen fietsverkeer en foutparkeerders aan te pakken; 
• een verblijfsruimte te creëren ter hoogte van de nieuwbouw aan het einde van de straat.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt de projectdefinitie en het concept ter goedkeuring voor.

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op doelstelling 2HOB010101M00466.