Artikel 138 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.
Afbakening plangebied
Aangezien voorliggend RUP een partiële herziening is van het RUP 'Havanastraat' wordt de afbakening van het plangebied bepaald door de contouren van de zone met bestemming ‘Zone voor Detailhandel (De)’ en een ‘Zone voor Publiek Domein (Pu3)’. De gehele zone heeft een oppervlakte van ongeveer 30.000m², waarvan ongeveer 3.300 m² is voorbehouden als laad- en loszone. De afbakening wordt in het noorden bepaald door ‘Zone voor Groen (Gr)’. In het zuiden wordt het gebied begrensd door de ‘Zone voor publiek domein (Pu2)’, in het oosten door de ‘Zone voor Centrumfuncties (Ce3)’ en in het westen door de ‘Zone voor Gemengde functies (Ge)’ van het RUP ‘Havanastraat’.
Reikwijdte en detailleringsgraad
Het RUP 'partiële herziening Havanastraat' wijzigt de bestemmingszone ‘Zone voor Detailhandel’ (De) en een ‘Zone voor Publiek Domein’ (Pu3) binnen het RUP 'Havanastraat' naar ‘Zone voor Gemeenschaps- en openbare voorzieningen’.
Procedure
RUP 'Havana' volgt de nieuwe procedure zoals bepaald in het decreet van 1 juli 2016 waardoor de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan geïntegreerd worden. Op 17 februari 2017 keurde de Vlaamse regering het uitvoeringsbesluit bij dit decreet goed.
Het geïntegreerde planningsproces voorziet in de opmaak van een procesnota en een startnota als de eerste stappen.
De procesnota is een aparte, op zichzelf staande nota die het volledige planningsproces en de doorlopen participatie omschrijft, zowel hoe het proces wordt gepland als hoe het effectief werd uitgevoerd. Het is een evolutief document. Het heeft louter toelichtende waarde (‘leeswijzer’).
De startnota beschrijft de doelstellingen van het RUP voor een bepaald gebied, de relatie met de planningscontext, de reikwijdte en detailleringsgraad van het RUP en van de te onderzoeken effecten met inbegrip van de methodieken.
Het college vraagt advies over de startnota en raadpleegt de bevolking hierover. Adviezen en reacties moeten binnen de zestig dagen na ontvangst van de adviesvraag of start van de raadpleging toekomen.
Stap | Datum |
Collegebesluit: start- en procesnota | 23 oktober 2020 (jaarnummer 8891) |
Districtsraad: advies startnota | 16 november 2020 |
Terinzagelegging startnota | november-januari 2021 |
GECORO: advies startnota | 5 januari 2021 |
Collegebesluit: scopingsnota | april 2021 |
Collegebesluit: voorontwerp-RUP | april 2021 |
Adviezen voorontwerp-RUP | juni 2021 |
Districtsraad: advies voorontwerp-RUP | juni 2021 |
GECORO: advies voorontwerp-RUP | juni 2021 |
Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen | augustus 2021 |
Gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP | september 2021 |
Openbaar onderzoek (60 dagen) | oktober 2021 – november 2021 |
GECORO: advies | februari 2022 |
Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om RUP definitief vast te stellen | maart 2022 |
Gemeenteraad: definitieve vaststelling | maart 2022 |
Schorsingstermijn Vlaamse regering/deputatie (45 dagen) | mei 2022 |
Publicatie Belgisch Staatsblad | juni 2022 |
Data in vet cursief zijn ramingen.
Art. 2.2.18 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Masterplan en RUP Havanastraat
Op 29 maart 2013 (jaarnummer 3227) besliste het college het masterplan 'Havanastraat' te herzien in functie van een programma voor grootschalige detailhandel.
Op 4 oktober 2013 (jaarnummer 9951) werden de krachtlijnen van het masterplan 'Havanastraat' door het college goedgekeurd als basis voor de verdere uitwerking van het definitieve programma van de site Havana.
Op 26 september 2016 (jaarnummer 577) keurde de gemeenteraad het RUP 'Havanastraat' definitief goed op basis van de richtnota Havanastraat die het masterplan uit 2013 verder concretiseert.
Noodzaak tot partiële herziening RUP Havanastraat
Op 27 juni 2016 (jaarnummer 459) werd door de gemeenteraad de verkoop goedgekeurd van de zone met bestemming 'Zone voor Detailhandel (De)' voor de bouw van één grootschalige detailhandel. Hierin werd bepaald dat de kandidaat-koper bij zijn bod ook een projectvoorstel moet indienen. Het voorstel werd beoordeeld op basis van verschillende beoordelingscriteria. Slechts één kandidaat bezorgde een voorstel, beslist door het college op 28 oktober 2016 (jaarnummer 9715). De onderhandelingen met deze kandidaat sprongen af waardoor er geen overeenkomst tot stand kwam.
De markt toont onvoldoende interesse in de 'zone De' voor de bouw van één grootschalige detailhandel. Hierdoor dringt een herziening van het RUP 'Havanastraat' zich op.
Op 21 december 2018 (jaarnummer 11458) keurde het college de herziening van het RUP ‘Havanastraat’ goed.
In 2019 werd onderzocht of de Havanasite in aanmerking kwam voor de inplanting van een nieuwe stelplaats voor De Lijn, maar de site werd niet weerhouden.
Technische Cluster Noord
Het college keurde op 19 december 2014 (jaarnummer 13059) het algemeen kader goed voor de centralisatie van alle technische diensten in een logistiek centrum noord en een logistiek centrum zuid. De clustering in twee uitvalsbasissen beoogt de technische terreinmedewerkers te centraliseren in twee logistieke centra op het grondgebied van de stad Antwerpen. Het doel van dit project is een kwaliteitsvolle dienstverlening te garanderen aan de burger, een geschikte werkomgeving te creëren, efficiënter om te springen met middelen, innovatieve en duurzame technologie te integreren waar mogelijk en synergie te creëren.
Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1632) keurde het college principieel goed om de centralisatie van de Technische Cluster Noord te realiseren op grond, eigendom van de stad Antwerpen, gelegen in de Shanghaistraat op de Havanasite in de zone volgens het RUP initieel voorzien voor grootschalige detailhandel en om voor de realisatie van het project een procedure Design and Build te lanceren. Uit de financiële doorrekening bleek dat, indien er geen nieuwbouw komt waarbij de verschillende diensten gecentraliseerd worden, er ook een investering van circa 46 miljoen EUR nodig is om het bestaande patrimonium in stand te houden. Op lange termijn blijkt de investering in een nieuw gecentraliseerd gebouw interessanter.
Op 29 juni 2020 (jaarnummer 379) keurt de gemeenteraad goed dat AG VESPA een Design and Build opdracht opstart voor de Technische Cluster Noord gelegen in de Shanghaistraat, gelegen op de Havanasite in Antwerpen.
De zone is met het huidige RUP enkel te ontwikkelen tot een grootschalige retaillocatie waardoor de Technische Cluster Noord op die plek niet mogelijk is.
De herziening van het RUP 'Havanastraat' zal de ‘zone De’ en ‘zone Pu3’ herbestemmen en onderzoeken in welke mate het RUP 'Havanastraat' dient aangepast te worden zodat de bouw van de Technische Cluster Noord mogelijk wordt.
Op 23 oktober 2020 (jaarnummer 8891) keurde het college de startnota en procesnota van het in opmaak zijnde RUP Havana goed.
De districtsraad adviseert de startnota en de procesnota van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 'Havana' (AlgplanID RUP_11002_214_10035_00001).