2020_DCAN_00256 - Telefoonbezoekje - PSC Open Huis vzw - toelage - Goedkeuring

Binnengemeentelijke decentralisatie

Volgens artikel 41, 3° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, vermeld in artikel 249;

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies. 

Volgens artikel 143 van Decreet Lokaal Bestuur zijn de bepalingen van titel 4 van toepassing op de districten, met uitzondering  van artikel 249, §3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden gelezen als volgt:  

1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

De ramingen voor de exploitatie, de investeringen en de financiering in het eerste jaar van de financiële nota van het meerjarenplan omvatten ook de kredieten voor dat boekjaar.

De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de toepassing van de bepalingen van het eerste en het tweede lid op de districten.

In het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districtsraden gecoördineerd. Artikel 5 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor lokaal seniorenbeleid.

PSC Open Huis vzw vroeg een toelage van 1.700,00 EUR aan het district Antwerpen om het Telefoonbezoekje te ondersteunen. 

De toelage wordt gebruikt om eenzame senioren op te bellen. District Antwerpen zal de controle op de aanwendingsvoorwaarden uitvoeren op basis van facturen en een eventuele verantwoordingsnota. 

De begunstigde wordt op de hoogte gesteld dat een ieder die een subsidie van het district ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur, het engagement op zich neemt om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden. De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals: 

• weigeren of terugvorderen van de subsidie;
• eenzijdig beëindigen van de samenwerking;
• verhuurverbod in alle stedelijke centra;
• weigering logistieke ondersteuning.

Het district kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.

De begunstigde neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. De stad kan de samenwerking onmiddellijk en eenzijdig beëindigen indien de begunstigde acties opzet of uitspraken doet, die in strijd zijn met deze bepaling.

De vereniging zal facturen aanleveren voor het betoelaagde bedrag ten laatste drie maanden na afloop van het project. Het districtscollege heeft het recht het bedrag terug te vorderen als de stavingsstukken niet worden aangeleverd. 

In dit geval zijn er extra aankopen nodig omwille van het coronavirus en de genomen maatregelen daarrond. Er dienen zich meer en meer senioren aan, die thuis alleen zitten en graag een telefoontje krijgen van een vrijwilliger. Met dit project wil de vereniging meermaals per week telefoonbezoekjes organiseren, zoals ze ook al de afgelopen jaren deden. In 2017 werd Telefoonbezoekje van PSC Open Huis vzw ondersteund als burgerbegrotingsproject en in 2018 en 2019 kreeg Telefoonbezoekje van PSC Open Huis vzw middelen van het districtsfonds. Normaal bellen twee vrijwilligers bellen dan twee keer per week met senioren, die geen of amper een sociaal netwerk hebben. Gezien de coronacrisis zitten zeer veel senioren alleen thuis. Dit leidde tot een sterke stijging van het aantal op te bellen senioren. Daarom moeten snel meer vrijwilligers ingezet worden om hen op te bellen. De seniorenantenne stelt voor om 1.700,00 EUR van het financiële tekort te financieren. Hiermee worden de kosten gedekt voor de gsm-abonnementen voor de toestellen waarmee senioren opgebeld worden, aankoop van een tablet met belsysteem, headsets, bureaumateriaal, onkosten van de vrijwilligers en beperkte catering kosten voor een bedankingsfeest in het najaar van 2020. Het district neemt deze kosten op zich om zo de organisatie te ondersteunen.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (besluit 6 december 1983).

Het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Op 18 november 2019 (jaarnummer 210) keurde de districtsraad de opmaak van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd een budget voorzien van 3.000,00 EUR voor buurtgerichte aandacht voor kwetsbare senioren. De toelagen zijn niet nominatief voorzien in het meerjarenplan 2020-2025. 

De uitgave van de betoelaging van PSC Open Huis vzw bedraagt in totaal 1.700,00 EUR. Er is voldoende budget voorzien op actie 2ANT010406A00000 om deze toelage nominatief op te nemen.