2020_CBS_03523 - Bestek GAC_2020_01171. Bouwfysisch, bouwkundig en installatietechnisch onderzoek voor duurzame museale klimaatbeheersing Rubenshuis - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

De aanbestedende overheid stelt de volgende kwalitatieve selectiecriteria (samengevat) vast:

1. De relevante studie- en beroepskwalificaties:
   De kandidaat dient het ontwerpteam weer te geven dat voor deze opdracht zal worden ingezet. Dit met name voor volgende domeinen:  bouwfysisch onderzoek, bouwkundig onderzoek en installatietechnisch onderzoek.
   De bekwaamheid/geschiktheid van het ontwerpteam wordt beoordeeld op basis van de onderstaande, door de kandidaat aan te leveren documenten:
• Studiekwalificaties (van alle leden van het ontwerpteam):
• voor allen in het ontwerpteam: relevante diploma's en studiecertificaten van de ontwerper(s) en eventuele onderaannemers.
• voor architecten: minimaal het bewijs dat hij/zij ingeschreven is op de tabellen van de Orde van Architecten of gemachtigd is het beroep van architect uit te oefenen of het bewijs van toelating voor dienstprestaties voor inschrijvers van vreemde nationaliteit; bewijs bijkomende opleiding monumentenzorg of gelijkwaardig.
• Beroepskwalificaties (voor alle leden van het ontwerpteam):
• voor allen in het ontwerpteam: minimaal 5 jaar relevante beroepservaring in de sector, nl. restauratie- en renovatieprojecten in musea en beschermd erfgoed.
• Projectverantwoordelijke van het ontwerpteam: 
• belast met de opvolging van deze opdracht, toont zijn/haar bekwaamheid en ervaring met waardevol erfgoed aan d.m.v. curriculum vitae, diploma, bewijs van bijkomende relevante opleiding (monumentenzorg of gelijkwaardig) en door het voorleggen van 3 relevante referenties. Hij/zij toont daarbij duidelijk zijn leidende taak in deze referentieprojecten aan.
2. De algemene deskundigheid m.b.t. de specifieke projectopdracht:
• Minimum drie (3) relevante referentieprojecten betreffende het optimaliseren van het museaal binnenklimaat in musea of beschermde monumenten, op het vlak van bouwfysica en klimaatbeheerstechnieken met bouwkundige, restauratieve ingrepen.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. methodologie op een totaal van 50 punten;
2. conceptnota op een totaal van 30 punten;
3. prijs op een totaal van 20 punten.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 214.000 EUR.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

De stad Antwerpen plant in deze legislatuur een ambitieuze uitbreiding en vernieuwing van het Museum Rubenshuis, met als uitgangspunt een nieuw onthaal met publieksfaciliteiten, documentatiecentrum, archieven en kantoren. Het is tevens de ambitie van het Museum Rubenshuis om de bezoekersbeleving in en de uitstraling van de kunstenaarswoning te versterken, om het comfort van bezoekers en personeel en de zorg voor het roerend en onroerend erfgoed, namelijk voor de kunstwerken en het beschermd monument, te verhogen.

Om de gestelde ambitie te bereiken is een gedegen bouwfysische, bouwkundige en installatietechnische studie nodig die scenario’s onderzoekt om de beste keuze te maken binnen de randvoorwaarden van het project. Er dient onderzoek te worden gedaan naar het economisch-energetisch-klimatologisch optimum aan de hand van een dynamische simulatie. Het dynamisch energiemodel houdt rekening met de erfgoedwaarden, temperatuur, relatieve vochtigheid, ventilatie en lichtdichtheid, gebruik en aanwezigheid van personen, lichtinval en bezonning en isolatiewaarden.

Dit onderzoek omvat een grondige energie-audit van het bestaande museum, met voorstellen voor verbetering: restauratieve ingrepen, energie-efficiëntie, keuze van klimaatbeheerinstallaties, stappen naar een duurzamer museum, enz. De haalbaarheid van de voorstellen wordt gesimuleerd en afgewogen tegen de erfgoedwaarden. Tevens worden ramingen voorgesteld.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor dit onderzoek vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2019_01171 uit te schrijven.

Op het boekingsadres van de financiële tabel, is momenteel nog geen krediet voorzien in 2020. Dit kan pas opgelost worden na 20 april, wanneer kredietverschuivingen terug mogelijk zijn. Om de continuïteit van dit project te garanderen, is het echter noodzakelijk dat er dit jaar reeds onderzoeken kunnen starten.

Na de stand-still van de IKA-lights, zal er in 2020 tijdelijk budget verschoven worden van rubricering 5322000000/221/2BRS010201P08384/MRH_RUB_EXP_CEN_TV naar 5322000000/221/2SBR010201P09582/SUB_NR. In 2022 zal de tegenovergestelde beweging gebeuren, zodat dit voor beide projecten budgetneutraal is.