Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 41, 10°, a) dat het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad is, tenzij de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 134, eerste lid, 1°, dat de gemeenteraad de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover hij beschikt en die hij nader bepaalt, kan overdragen aan de districtsraden.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 134, tweede lid, 1°, dat het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover hij beschikt en die hij nader bepaalt, kan overdragen aan de districtscolleges.
De gemeenteraad besliste op 24 juni 2019 om:
Alle beslissingen inzake het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten:
Voor beslissingen over raamcontracten wordt voor het beoordelen van de genoemde drempel gekeken naar het jaarlijks geraamde bedrag.
De districtsraad neemt kennis van de beslissingen van de gemeenteraad en gaat in op de suggestie om een kennisgevingsplicht te voorzien van het districtscollege aan de districtsraad, naar analogie met die van het college aan de gemeenteraad.
De districtsraad stelt vast dat zijn districtsraadsbesluit van 5 november 2007 (jaarnummer 1693) zonder voorwerp is geworden en beslist tot opheffing ervan.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458): geeft een nieuwe definitie aan het begrip ‘dagelijks bestuur’ en regelt de kennisgevingsplicht voor overheidsopdrachten op het investeringsbudget.
In zijn besluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) besliste de gemeenteraad over de definitie van het begrip ‘dagelijks bestuur’ op basis van de toen geldende bepalingen in het gemeentedecreet van 15 juli 2005. De definitie was van belang voor de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college inzake overheidsopdrachten.
In de artikels 2 en 3 van dit gemeenteraadsbesluit verplichte de gemeenteraad het college om per kwartaal kennis te geven aan de gemeenteraad van de volgende collegebesluiten:
Volgens artikel 282 §1, 1° van het gemeentedecreet kon de gemeenteraad de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover hij beschikt en die hij nader bepaalt, overdragen aan de districtsraden. Volgens art.282 §2, 1° kon het college de bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover het beschikt en die het nader bepaalt, overdragen aan de districtscolleges.
Het college en de gemeenteraad beslisten om de bevoegdheden waarover zij beschikten inzake overheidsopdrachten op grond van het gemeentedecreet en de gemeenteraadsbeslissing over dagelijks bestuur van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), over te dragen aan de districtscolleges (college 17 augustus 2007, jaarnummer 10513) en aan de districtsraden (gemeenteraad 17 september 2007, jaarnummer 1932).
Aan de districtsbesturen werd gesuggereerd om eenzelfde kennisgevingsplicht per kwartaal van districtscollege aan districtsraad te voorzien als de kennisgevingsplicht die bestond op stedelijk niveau.
Met zijn besluit van 5 november 2007 (jaarnummer 1693) besliste de districtsraad eenzelfde kennisgevingsplicht te voorzien door het districtscollege aan de districtsraad.
Sinds 1 januari 2019 is het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna decreet lokaal bestuur) van toepassing.
Door het decreet lokaal bestuur wijzigt de impact van het begrip ‘dagelijks bestuur’ en heeft nu enkel nog gevolg voor het bepalen van de bevoegdheid voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
Met gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458) wordt het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) opgeheven en geeft de gemeenteraad een nieuwe invulling aan het begrip ‘dagelijks bestuur’.
De districtsraad Berendrecht Zandvliet Lillo keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad neemt kennis van het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458).
De districtsraad keurt goed dat het districtsraadsbesluit van 5 november 2007 (jaarnummer 1693), dat de kennisgevingsplicht regelde van het districtscollege aan de districtsraad op basis van de toen geldende bepalingen van het gemeentedecreet, per 1 juni 2020 wordt opgeheven.
De districtsraad keurt goed dat aan hem door het districtscollege per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (exclusief btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.