Terug
Gepubliceerd op 02/07/2020

2020_DREK_00044 - Coronavirus - Dringende maatregelen ter ondersteuning van kwetsbare gezinnen - Toekenning toelage EVA-centrum - Bekrachtiging

districtsraad Ekeren
ma 25/05/2020 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Palinckx, Districtsburgemeester; Ronny Kruyniers, districtsschepen; Ilse De Schutter, districtsraadslid; Freddy Geens, districtsraadslid ; Kurt Van Noten, districtsraadslid ; Ann Koekhoven, districtsraadslid ; Annemie Plompen, districtsschepen; Tamara Heynen, districtsraadslid; Marc Elseviers, districtsschepen; Werner De Kerf, districtsraadslid; Mick De Maere, districtsschepen; Ellen Malfliet, districtsraadslid; Iris Marynissen, districtsraadslid; Filip Van den Broeck, districtsraadslid; Guido Staes, districtsraadslid; Brecht Mertens, districtsraadslid; Martine Voets, districtsraadslid; Fabienne Van Damme, districtsraadslid; Wilfried Michiels, districtsraadslid

Verontschuldigd

Lotte Vergauwen, districtsraadslid; Beatrijs Dierick, districtsraadslid

Voorzitter

Koen Palinckx, Districtsburgemeester
2020_DREK_00044 - Coronavirus - Dringende maatregelen ter ondersteuning van kwetsbare gezinnen - Toekenning toelage EVA-centrum - Bekrachtiging 2020_DREK_00044 - Coronavirus - Dringende maatregelen ter ondersteuning van kwetsbare gezinnen - Toekenning toelage EVA-centrum - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 269 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017. De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.

In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.

De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.

In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Volgens artikel 41, 3° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, vermeld in artikel 249.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Volgens artikel 143 van Decreet Lokaal Bestuur zijn de bepalingen van titel 4 van toepassing op de districten, met uitzondering  van artikel 249, §3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden gelezen als volgt: 

1° "de gemeente" als "het district";

2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";

3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";

4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";

5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";

6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege". 

Met  het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 00300) werden de bevoegdheden van de districtsraden gecoördineerd. Artikel 6 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor participatie en verenigingsleven.

Argumentatie

Het EVA-centrum is een Ekerse vereniging die zich al jaren inzet voor de Ekerse burgers die het minder gemakkelijk hebben. Via onder andere onthaal en permanentie, organisatie van laagdrempelige activiteiten, een solidaire buurtwinkel, informatie en vorming trachten ze een antwoord te bieden in de strijd tegen sociale uitsluiting en respect en verdraagzaamheid tussen mensen met meer en minder kansen te bevorderen.  

De COVID-19 pandemie raakt iedereen maar in het bijzonder ook mensen in armoede. Het EVA-centrum heeft de kennis en expertise om deze doelgroep snel en vlot te bereiken. Het districtscollege wenst deze vereniging daarom financieel te ondersteunen via een nominatieve toelage ter ondersteuning van de hulpacties die het EVA-centrum opzet naar aanleiding van de Coronacrisis.
 
De toekenning van een nominatieve toelage is de bevoegdheid van de districtsraad maar omwille van de dwingende en onvoorziene omstandigheden en omdat het geringste uitstel in het beantwoorden van deze hulpvraag onbetwistbare schade zou veroorzaken aan de Ekerse burgers in nood heeft het districtscollege op eigen verantwoordelijkheid over deze uitgaven beslist.
 
In het kader van deze beslissing wordt de uitbetaling van een nominatieve toelage van 4.000,00 euro ter bekrachtinging voorlegd aan de districtsraad. Hiervoor werd bestelbon 4505111103 opgemaakt.

Juridische grond

Toepasselijke wetgeving op de toelagen:

  • de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen;
  • het reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730);
  • artikel 269 Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Aanleiding en context

De districtsraad keurde op 25 november 2019 (jaarnummer 152) de opmaak van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd een lijst van nominatieve toelagen opgenomen aan verenigingen binnen het district.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toelagen aangepast in functie van nieuwe maatschappelijke noden in het district Ekeren ten gevolge van de COVID-19 pandemie.

In het kader van deze beslissing keurde het districtscollege in de zitting van 5 mei 2020 (jaarnummer 104) de toekenning toelage aan het EVA-centum goed.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2EKE01 - We verzekeren de toekomst van Ekeren door samen te bouwen aan een meerkernig groen district waar een gevarieerd en kwaliteitsvol publiek aanbod aanwezig is
2EKE0103 - We voeren een kostenbewust beleid dat rekening houdt met de realiteit en dat wordt gekenmerkt door efficiënt en effectief beheer.
2EKE010301 - Het district Ekeren bestuurt op een sterke en efficiënte manier

Besluit

De districtsraad Ekeren keurt het volgende besluit goed met 15 stemmen voor en 4 stemmen tegen.

Stemden voor:

Koen Palinckx (N-VA), Annemie Plompen (N-VA), Marc Elseviers (N-VA), Ann Koekhoven (N-VA), Martine Voets (N-VA), Ellen Malfliet (N-VA), Brecht Mertens (N-VA), Wilfried Michiels (N-VA), Ronny Kruyniers (sp.a), Fabienne Van Damme (sp.a), Mick De Maere (Open Vld), Ilse De Schutter (Groen), Guido Staes (Groen), Tamara Heynen (CD&V), Werner De Kerf (PVDA).

Stemden tegen:

Freddy Geens (Vlaams Belang), Kurt Van Noten (Vlaams Belang), Iris Marynissen (Vlaams Belang), Filip Van den Broeck (Vlaams Belang).

De districtsraad ekeren beslist:

Artikel 1

De Districtsraad bekrachtigt de toekenning en uitbetaling van de nominatieve toelage van 4.000,00 euro aan het EVA-centrum voor de ondersteuning van kwetsbare gezinnen tengevolge van de COVID-19 pandemie.

De uitbetaling zal gebeuren na voorlegging van de vereiste stavingstukken. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.