Terug
Gepubliceerd op 07/04/2020

2020_GR_00210 - Ontwikkelingssamenwerking - Aanpassing nominatieve vastlegging 2020 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 06/04/2020 - 19:30 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_GR_00210 - Ontwikkelingssamenwerking - Aanpassing nominatieve vastlegging 2020 - Goedkeuring 2020_GR_00210 - Ontwikkelingssamenwerking - Aanpassing nominatieve vastlegging 2020 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven zijn gesubsidieerd door DGD of de Belgische ontwikkelingssamenwerking. Een subsidiefiche FSONTWIKSAM_VVSG werd opgemaakt.

De investeringstoelage aan ACCORPE in 2020 bedraagt 22.850,00 EUR.

De exploitatietoelage aan ACCORPE voor 2020 bedraagt 24.150,00 EUR.

De exploitatietoelage werd reeds opgenomen in de nominatieve lijst.

De uitbetaling van de exploitatie- en investeringstoelagen zal gebeuren conform de regelgeving die wordt opgelegd door DGD. Dit houdt in dat de exploitatietoelage in één schijf van 100% wordt uitbetaald. Dit houdt eveneens in dat de investeringstoelage voor 85% wordt geprefinancierd door de stad. De resterende 15% wordt pas na het aanleveren van de bewijsstukken overgemaakt.

Bij de beoordeling van de bewijsstukken in het kader van de investeringstoelage wordt de nodige flexibiliteit ingebouwd tussen de investerings- en exploitatietoelagen die aan de organisaties werden toegekend. Hierdoor ontstaat de ruimte om maximum 15% te verschuiven tussen exploitatie en investeringen, conform de financiële richtlijnen van de subsidiegever (DGD).

Budgetplaats Uitvoerder Bedrag
5403505000

Association ACCORPE - investeringstoelage binnen federaal
meerjarenprogramma Marokko

22.850,00 EUR
5403505000

Association ACCORPE - werkingstoelage binnen federaal
meerjarenprogramma Marokko

24.150,00 EUR

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 17 december 2019 (jaarnummer 710) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toewijzingen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.

Argumentatie

Er wordt voor 2020 binnen het federaal meerjarenprogramma een samenwerking afgesloten met de volgende Marokkaanse partner, actief op het grondgebied van Ouled Daoud Zekhanine:

  • Association de coordination et de concertation pour le développement rural local et la protection de l'environnement (ACCORPE) voor een bedrag van 47.000,00 EUR.

ACCORPE is een platformorganisatie waarin alle andere lokale Marokkaanse partners (coöperaties Al Fath, Ouled Daoud Kebdana en Al Amal), betrokken bij dit federaal meerjarenprogramma vertegenwoordigd zijn. In het kader van verhoogde efficiëntie en preventie van toekomstige problemen bij internationale geldtransfers naar Marokko ontvangt ACCORPE sinds 2018 alle investerings- en werkingsmiddelen, bestemd voor het platform en de coöperaties, betrokken in dit federaal meerjarenprogramma, op haar rekening. ACCORPE stort de bedragen bestemd voor de coöperaties Al Fath, Ouled Daoud Kebdana en Al Amal door naar de respectievelijke rekeningen. Dit gebeurde na onderling overleg op de platformvergaderingen en na goedkeuring door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG).

Deze toelage zal worden aangewend voor de uitvoering van het federaal meerjarenprogramma, dat focust op een ruraal lokaal bestuur Ouled Daoud Zekhanine in Marokko waar partnercoöperaties van Antwerps-Marokkaanse verenigingen actief zijn. De focus ligt op de versterking en begeleiding van inkomensgenererende activiteiten in de sociale en solidaire economie (kleinschalige landbouw en veeteelt, artisanaat en ecotoerisme) en op inspraak en participatie van het middenveld in die sociale en solidaire economie.

De toelagen worden door de stad Antwerpen toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de strikte financiële richtlijnen van DGD of de Belgische ontwikkelingssamenwerking. Deze wijken af van de stedelijke richtlijnen:

  • De investeringstoelage aan ACCORPE in 2020 bedraagt 22.850,00 EUR.
  • De exploitatietoelage aan ACCORPE voor 2020 bedraagt 24.150,00 EUR. De exploitatietoelage werd reeds opgenomen in de nominatieve lijst.


Budgetplaats Functiegebied Budgetpositie Project Uitvoerder Budget
540350500 2HMS030101A00000 664910 Investeringstoelage binnen federaal
meerjarenprogramma Marokko
Association ACCORPE 22.850,00
EUR

De toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijzigingen:

Budgetplaats
Functiegebied Budgetpositie   Uitvoerder Oorspronkeliijk bedrag Wijziging Nieuw bedrag  Toewijzing aan uitvoerder - Project
5403505000
2HMS030101A00000 664910
0,00 EUR 22.850,00 EUR
22.850,00
EUR
Association ACCORPE - Investeringstoelage binnen federaal
meerjarenprogramma Marokko

De algemene bedragen, de inhoud, de uitvoering met indicatoren, de verantwoording, de taakverdeling en de opvolging en evaluatie zijn vastgelegd in het federaal meerjarenprogramma en de annex op het memorandum, ondertekend door alle Marokkaanse partners.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

In de zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) heeft de gemeenteraad het reglement op de toelagen vastgelegd.

Het Koninklijk Besluit van 11 september 2016 betreffende de niet-gouvernementele samenwerking en het ministerieel besluit van 28 februari 2017 betreffende de toekenning van een subsidie aan de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG) voor de uitvoering van zijn programma 2017-2021 is van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS03 - Ontwikkelingssamenwerking
2HMS0301 - Realisatie van ontwikkelingsprojecten in regio's met band met Antwerpen

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, sp.a, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de vastlegging van volgende nominatieve toelage goed:

  • aan Association ACCORPE voor een bedrag van 22.850,00 EUR voor de investeringstoelage binnen het federaal meerjarenprogramma Marokko

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • VVSG_MJP17_21_Maroc_nl2.pdf