De financiële regeling tussen de schoolbesturen vervalt zoals opgenomen in de convenanten Aartselaar en Edegem.
De overheveling heeft een financiële en budgettaire impact op het AG Stedelijk Onderwijs:
Voor het meerjarenplan 2020-2025 wordt de budgettaire impact in de periode 2021-2025 geschat op 197.118,00 euro (inclusief jaarlijkse index).
De inhoudelijke afbakening van bevoegdheden binnen het AG SO bepaalt dat de raad van bestuur bevoegd is voor beslissingen met betrekking tot het aanbod, inbegrepen
Op 1 december 2020 werd het protocol van akkoord afgeleverd door de representatieve vakorganisaties van het AG Stedelijk Onderwijs.
Op 21 november 2014 keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de nieuwe convenant met alle filialen van het deeltijds kunstonderwijs goed, namelijk filialen te Schoten, Brecht, Edegem en Aartselaar (2014_RVBAGSO_00010).
Op 27 april 2018 keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de afsplitsing van het filiaal in Schoten van Academie Merksem naar Academie van de gemeente Schoten goed (2018_RVBAGSO_00084).
Het huidige aanbod deeltijds kunstonderwijs muziek en woord in de filialen te Edegem en Aartselaar wordt verzorgd door het AG Stedelijk Onderwijs. De samenwerking tussen de betrokken gemeenten en het AG Stedelijk Onderwijs gebeurt op basis van een samenwerkingsovereenkomst of convenant. Jaarlijks vindt in februari een afrekening plaats van de werkingsmiddelen en de eventuele loonkosten.
De laatste samenwerkingsovereenkomsten werden goedgekeurd door de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs op 21 november 2014 (aanvangsdatum 1 december 2014) en eindigen op 31 december 2020.
Met het oog op het aflopen van de convenanten werd tijdens het schooljaar 2019-2020 een informeel overleg opgestart met de betrokken gemeenten. Tijdens dit overleg werden de mogelijkheden tot optimalisatie van de convenant afgetoetst. Daarnaast werden de kansen onderzocht die het nieuwe decreet op het deeltijds kunstonderwijs biedt met betrekking tot overheveling en gedeeltelijke/volledige verzelfstandiging van de filialen.
Op 6 januari 2020 besliste de gemeente Edegem formeel om een onderzoek te starten over de mogelijke overdracht van het muziekonderwijs in het filiaal Edegem naar de Interlokale Vereniging Academie voor Muziek, Woord en Dans Mortsel-Kontich en Academie voor Beeldende Kunst Mortsel-Edegem met als zetel Mortsel. Het AG Stedelijk Onderwijs ontving een afschrift van de beslissing op 11 maart 2020.
Op 17 februari 2020 besliste de gemeente Aartselaar tot een intentieverklaring om de samenwerking met het deeltijds kunstonderwijs van Hemiksem/Schelle/Niel voor te bereiden en de huidige convenant op te zeggen. Het AG Stedelijk Onderwijs ontving een afschrift van de beslissing op 12 maart 2020.
Op 27 maart 2020 nam de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs kennis van de intenties van de gemeenten Aartselaar en Edegem om een overheveling van hun filialen voor deeltijds kunstonderwijs naar een ander schoolbestuur te onderzoeken (2020_RVBAGSO_00038).
In de periode maart - oktober 2020 werden deze intenties tot overheveling verder onderzocht samen met de gemeentebesturen van Aartselaar en Edegem.
De aanvraag voor de overheveling van het filiaal Edegem wordt in de gemeente Mortsel behandeld op het lokaal overlegcomité van 14 december 2020 en de gemeenteraad van Edegem van 7 januari 2021. De aanvraag voor de overheveling van het filiaal Aartselaar wordt in gemeente Aartselaar behandeld op de gemeenteraad van 14 december 2020 en de raad van bestuur van de intergemeentelijke samenwerking Hemiksem/Schelle/Niel (IVEBICA) op 9 december 2020.
Op 30 november 2020 keurde het directiecomité van het AG Stedelijk Onderwijs dit besluit goed (2020_DCAGSO_00259).
Op 1 december 2020 werd het protocol van akkoord afgeleverd door de representatieve vakorganisaties van het AG Stedelijk Onderwijs.
De gemeenten Mortsel en Hemiksem wensen om de filialen van de Academie Wilrijk in Edegem en Aartselaar onder hun inrichtende macht verder te zetten. Als stedelijk onderwijs hebben wij geen argumenten om ons te verzetten of een specifiek belang om deze rol buiten Antwerpen op te nemen. We willen actief inzetten op het kwalitatief aanbieden van deeltijds kunstonderwijs aan de Antwerpse burgers. Het aanbieden van deeltijds kunstonderwijs in de filiaalgemeenten vraagt extra organisatie en inzet van de betrokken academie. De omgevingsfactoren in een filiaalgemeente zijn verschillend waardoor een andere aanpak vereist is dan in een grootstad.
In de strategische aanbodnota ‘Een onderwijsaanbod voor de Antwerpenaar – een blik op de toekomst’ worden de focus van de Academies op de Antwerpse context en de buurtgerichtheid benadrukt. Het AG Stedelijk Onderwijs heeft geen specifiek belang bij het organiseren van een aanbod deeltijds kunstonderwijs buiten Antwerpen.
Na overleg tussen de directies van de betrokken academies werden personeelsovereenkomsten opgesteld met alle details over de overheveling van personeel, met oog op een vlotte organisatie van de afsplitsing. Deze overeenkomsten zijn toegevoegd als bijlagen van dit besluit.
Deze personeelsovereenkomsten hebben tot doel om te bepalen wat er met de betrokken personeelsleden zal gebeuren op het ogenblik van de overheveling per 1 september 2021 van de volgende structuuronderdelen:
Voorwerp van de personeelsovereenkomsten zijn overzichten van alle personeelsleden die tewerkgesteld zijn in de structuuronderdelen in het schooljaar 2020 - 2021, de omvang van de omkadering die bij de overheveling betrokken is, alsook de criteria waaraan de personeelsleden moeten voldoen om overgenomen te worden bij deze overheveling, met name:
Conform artikel 74bis van het decreet betreffende de rechtspositie hebben de personeelsleden de keuze of ze al dan niet bij het schoolbestuur van AG Stedelijk Onderwijs willen blijven of mee overgaan naar de schoolbesturen van Aartselaar of Edegem. De schoolbesturen van Aartselaar en Edegem zijn verplicht om de personeelsleden over te nemen in de administratieve toestand waarin ze zich bevinden.
Omwille van organisatorische redenen is het aangewezen dat alle personeelsleden van de betrokken Academie hun keuze kenbaar maken voor het al dan niet overgaan naar de filialen uiterlijk op 1 maart 2021.
De personeelsovereenkomsten zullen ter goedkeuring geagendeerd worden op volgende beslissingsorganen van de tegenpartijen:
De effectieve overhevelingen zijn voorzien op 1 september 2021. De huidige convenanten met zowel het gemeentebestuur Edegem als Aartselaar en het AG Stedelijk Onderwijs worden in die hoedanigheid verlengd tot 31 augustus 2021 als overgangsmaatregel. De financiële vergoedingen worden pro rata verrekend voor de looptijd van de tijdelijke verlenging (8 maanden).
Voor wat de filiaalovereenkomst tussen de Academie Merksem en de gemeente Brecht betreft, wordt deze verdergezet voor één jaar onder de voorwaarde dat de verzelfstandiging of overheveling va het filiaal wordt onderzocht.
De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt de overheveling van het filiaal Edegem van de Academie Wilrijk naar de inrichtende macht Lokaal Bestuur Mortsel goed.
De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt de overheveling van het filiaal Aartselaar van de Academie Wilrijk naar de inrichtende macht intergemeentelijke samenwerking IVEBICA goed.
De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt de personeelsovereenkomst in bijlage voor de overheveling van het filiaal Aartselaar goed.
De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt de personeelsovereenkomst in bijlage voor de overheveling van het filiaal Edegem goed.
De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt goed dat de personeelsleden tegen uiterlijk 1 maart 2021 hun keuze kenbaar maken aan de betrokken directies van de Academie.
De raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs keurt de tijdelijke verlenging van de huidige convenanten met de gemeentebesturen van Edegem en Aartselaar tot en met 31 augustus 2021 goed.
De raad van bestuur beslist om de convenant tussen de Academie Merksem en de gemeente Brecht te verlengen voor het kalenderjaar 2021
De raad van bestuur geeft aan het directiecomité de opdracht een onderzoek te voeren naar de mogelijkheden voor verzelfstandiging/overheveling van het filiaal Brecht en hierover te rapporteren binnen een periode van 3 maanden.”
Uitvoering beslissing:
Taak | Verantwoordelijke | Timing |
Informeren personeelsleden beslissing RvB | Wouter Aerts | vanaf 11 december 2020 |
opmaken individuele documenten keuze personeelsleden | Lotte Vetters | vanaf 11 december 2020 |
overmaken advies gemeentebesturen Edegem en Aartselaar | Lise Belmans | 11 december 2020 |
indienen aanvraag tot overheveling departement onderwijs | schoolbestuur Edegem en Aartselaar | voor 1 maart 2021 |
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres |
minder ontvangsten na overheveling filialen Edegem en Aartselaar in de periode 2021-2025 | 197.118,00 euro
| budgetplaats: B900 budgetpositie: 7460 functiegebied: 2LWS020506A00000 budgetperiode: 2021 - 2025 |