Terug
Gepubliceerd op 08/09/2020

2020_RVBAGSO_00108 - SO2019_1061 Het leveren en plaatsen van speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 04/09/2020 - 16:00 De Pit
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Mie Branders; Peggy Pooters; Carine Leys; Jinnih Beels, Voorzitter; Marc Swyngedouw; Joost Germis; Paul Cordy; Elisabeth van Doesburg; Greet Valck, ; Ikrame Kastit; Carine Sneyers; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Veronique Van Langenhove, Kabinetchef schepen onderwijs; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Bavo Smits

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Jinnih Beels, Voorzitter
2020_RVBAGSO_00108 - SO2019_1061 Het leveren en plaatsen van speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring 2020_RVBAGSO_00108 - SO2019_1061 Het leveren en plaatsen van speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De totale geraamde uitgave van deze opdracht, voor een looptijd van 4 jaar, bedraagt ca. € 780.219,71 exclusief btw of ca. € 827.032,89 inclusief 6% btw. Deze raming is gebaseerd op de uitgaven van huidige raamovereenkomst.

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegdheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Inspraak

Sinds de realisatie van Opti-Aankoop wordt extra ingezet op de betrokkenheid van de klant en experten. Er werd een aankoopteam samengesteld om dit aankoopdossier te realiseren.

Voor de gunning van deze overheidsopdracht is aan het aankoopteam van het gewoon basis- en buitengewoon onderwijs, Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk en medewerkers van Energie en Milieu Antwerpen gevraagd om de offertes te beoordelen.

De gunningscriteria –prijs-, -garantieperiode speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden- zijn geëvalueerd door aankoop-financiën.

De gunningscriteria –speelwaarde en kwaliteit-, -diversiteit catalogus- en -duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen- zijn geëvalueerd door mensen van de afdeling Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk, medewerkers van de scholen (basis-en buitengewoon onderwijs) en medewerkers van Energie en Milieu Antwerpen.

Aanleiding en context

De huidige raamovereenkomst SO2015_553 ‘Het leveren en plaatsen van speeltoestellen en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen' loopt ten einde op vrijdag 28 augustus 2020. Om de continuïteit van de leveringen te verzekeren, is het aangewezen een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten. Daarom schreef Financiën/Aankoop openbare procedure met Europese bekendmaking SO2019_1061 uit voor deze opdracht.

De opdracht omvat het leveren en plaatsen van speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden op de verschillende locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen in stad Antwerpen en gemeente Brasschaat.

De aanbestedende overheid heeft besloten om de opdracht niet in percelen te verdelen om volgende voornaamste redenen:

  • om kostenefficiënt aankopen/investeringen te kunnen doen;
  • om de beheersbaarheid inzake de uitvoering (plaatsing speeltoestellen/speelplaatsmeubilair, valdempende ondergronden) te garanderen;
  • om de aansprakelijkheid inzake de uitvoering;
  • om de administratie en planlast voor de scholen tot een minimum te herleiden.

De raamovereenkomst wordt toegewezen aan één enkele deelnemer met  de economisch meest voordelige offerte (rekening houdende met de gunningscriteria zoals opgenomen in het bestek).

Alle voorwaarden zijn in de raamovereenkomst bepaald.

De totale looptijd van de raamovereenkomst bedraagt 48 maanden:

  • vermoedelijke begindatum van deze overheidsopdracht: 23 september 2020
  • vermoedelijke einddatum van deze overheidsopdracht: 22 september 2024

Op 5 mei 2020 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Kompan nv, Bosstraat 15 te 8780 Oostrozebeke België
  • Eibe Benelux bv, Radonstraat 285 te 2718 SV Zoetermeer Nederland 

Argumentatie

De inschrijvers werden getoetst aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De economische en financiële draagkracht van de inschrijver werd nagegaan aan de hand van een verklaring betreffende de omzet over de laatste drie boekjaren, die de inschrijvers bij hun offerte diende te voegen. Verder behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor de jaarrekeningen van de inschrijver nader te onderzoeken.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen, voegde de inschrijvers volgende zaken toe aan zijn offerte:

  • een geldig ISO 9001 (versie 2015) certificaat, of een verklaring of bewijzen inzake gelijkaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking;
  • een VCA-certificaat (Veiligheid, gezondheid en milieu Checklist Aannemers) of gelijkwaardig ten bewijze dat de firma voldoet aan de minimumeisen op het gebied van veiligheid, gezondheid en milieu;
  • tenminste 3 referenties gelijkaardig naar taakinhoud (onderwijsinstellingen, kinderdagverblijven, publieke speeltuinen …) die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht.
De offertes werden getoetst aan de gunningscriteria zoals bepaald in het bestek:

 


Beschrijving

Gewicht

1

Speelwaarde en kwaliteit

40

2

Prijs

30

2.1

Prijs - inventaris

10

2.2

Prijs - beoordelingskorf

20

3

Diversiteit van de catalogus

15

4

Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen

10

5

Garantieperiode speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden

5

De beoordelingskorf werd na PV van opening naar de 2 inschrijvers verstuurd.

Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend.

 Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt. Hieruit blijken de volgende scores:

Nr.

Beschrijving

Kompan  nv

Eibe Benelux bv

1

Speelwaarde en kwaliteit (40 punten)

35,23

40

2

Prijs (30 punten)

25,21

30

2.1

Prijs-inventaris (10 punten)

5,21

10

2.2

Prijs-beoordelingskorf (20 punten)

20

20

3

Diversiteit van de catalogus (15 punten)

15

11,42

4

Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen (10 punten)

7,14

10

5

Garantieperiode speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden (5 punten)

4,86

3,71

 

Totaal

87,44/ 100

95,13 / 100

 

Juridische grond

  1. Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
  2. Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
  3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
  6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.
  7. De verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG.
  8. Wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van producten en diensten.
  9. Koninklijk Besluit van 28 maart 2001 betreffende de veiligheid van de speeltoestellen.
  10. Koninklijk Besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen.

Deze opsomming van reglementen is niet-limitatief. Wie inschrijft, wordt geacht alle bepalingen te kennen die van toepassing zijn (inclusief latere wijzigingen) en te handelen in overeenstemming met de geldende regelgeving.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs
2LWS020205 - Zelfontplooiing

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist, op basis  van het bestek SO2019_1061 voor het leveren en plaatsen van speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen en het verslag van nazicht  d.d. 20 augustus 2020 te gunnen aan de inschrijver met de meest voordelige offerte rekening houdend met de gunningscriteria zoals opgenomen in het bestek namelijk Eibe Benelux bv, Radonstraat 285 te 2718 SV Zoetermeer Nederland, met ondernemingsnummer BE 0480183850.

Artikel 2

Uitvoering beslissing:
Taak Verantwoordelijke Timing
Mededeling gunning/niet-gunningFinanciën/Aankoop
Na vrijgave beslissing Raad van Bestuur
Mededeling sluiting
Financiën/Aankoop
Na standstill van 15 kalenderdagen

Artikel 3

De raad van bestuur regelt de financiële gevolgen als volgt
Omschrijving Totale geraamde uitgave voor een looptijd van 4 jaarBoekingsadres
Het leveren en plaatsen van speeltoestellen, speelplaatsmeubilair en valdempende ondergronden AG Stedelijk Onderwijs AntwerpenDe geraamde uitgave voor 4 jaar voor deze overheidsopdracht bedraagt ca. € 780.219,71 exclusief btw of ca. € 827.032,89 inclusief 6% btw

Budgetten van de diverse scholen van het basis- en buitengewoon onderwijs.

Budgetperiode: 2020 - 2024.