Terug
Gepubliceerd op 26/01/2021

2021_RMW_00002 - Ondersteuning. Kansen voor Gezin en Kind - Zorgbedrijf Antwerpen, Jeugdzorg. Nominatieve toekenning krediet 2021. Doorstorting subsidie - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
ma 25/01/2021 - 21:00 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Niel Staes, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2021_RMW_00002 - Ondersteuning. Kansen voor Gezin en Kind - Zorgbedrijf Antwerpen, Jeugdzorg. Nominatieve toekenning krediet 2021. Doorstorting subsidie - Goedkeuring 2021_RMW_00002 - Ondersteuning. Kansen voor Gezin en Kind - Zorgbedrijf Antwerpen, Jeugdzorg. Nominatieve toekenning krediet 2021. Doorstorting subsidie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 78, tweede lid 17° van het decreet lokaal bestuur is de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Argumentatie

Sinds de principiële goedkeuring van het vast bureau (zitting van 10 juli 2020) omtrent de overname van de werkingen Huis Sofia, Huis Archimedes en LOI door Zorgbedrijf Antwerpen - Jeugdzorg werd er een overeenkomst onderhandeld en uitgewerkt. Deze overeenkomst leidde enerzijds naar een afsprakennota (opgesteld door Sociale Dienstverlening) en anderzijds naar een vastgoedovereenkomst (opgesteld door AG Vespa), dewelke onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden.

Betreft de vastgoedovereenkomst werd op 11 december 2020 (jaarnummer 349) een kosteloze terbeschikkingstelling van Huis Sofia, Kleine Beerstraat 2 en de Brem 16 aan Zorgbedrijf Antwerpen goedgekeurd door het vast bureau. Daarnaast gaf het college op 11 december 2020 (jaarnummer 188) de opdracht aan AG VESPA om de nodige overeenkomst te sluiten met het Zorgbedrijf Antwerpen met betrekking tot de infrastructuur van Huis Archimedes.

De ondersteuningsopdracht, in de vorm van een afsprakennota, wordt vanaf 1 januari 2021 aan Zorgbedrijf Antwerpen toegekend in het kader van de werking Huis Sofia, Huis Archimedes en LOI voor de opvang en intensieve, integrale begeleiding van kwetsbare jongvolwassenen, met als doel hen maximaal kansen te bieden om uit te groeien tot zelfredzame volwassenen.

Wat betreft de werking LOI ontvangt het OCMW van Antwerpen maandelijks een subsidie van Fedasil voor de opvang van niet-begeleide minderjarige nieuwkomers. Desondanks de overname van de werking LOI door Zorgbedrijf Antwerpen blijft OCMW Antwerpen voor subsidieverstrekker Fedasil de eigenaar van deze conventie. Om deze reden blijft de subsidie budgettair ingeschreven bij OCMW Antwerpen en wordt de subsidie  door middel van een toelage uitgekeerd aan het Zorgbedrijf Antwerpen. Naast een nominatieve vastlegging van deze toelage wordt er om deze reden een aparte afsprakennota opgesteld ter goedkeuring aan het vast bureau.

De aanwendingsvoorwaarden voor deze ondersteuning zullen door het vast bureau worden opgenomen in een afsprakennota, die aan de betrokken ontvanger ter ondertekening wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage aan Zorgbedrijf Antwerpen - Jeugdzorg:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

4402505000

2HMS040201A00000

6496450

lokaal opvanginitiatief  (LOI)

Zorgbedrijf Antwerpen - Jeugdzorg

535.000,00 EUR


 Met IKA-light nr. 2021000116 is voor deze toekenning 535.000,00 euro verschoven naar het ondersteuningskrediet: 4402505000/6496450/2HMS040201A00000/2100. 

De middelen zijn verschoven van onderstaande kredieten:

  • 25.000 euro van 4402505000/6100/2HMS040201A00000/2100
  • 500 euro van 4402505000/6103/2HMS040201A00000/2100
  • 1.000 euro van 4402505000/613/2HMS040201A00000/2100
  • 104.819 euro van 4402505000/6141/2HMS040201A00000/2100
  • 80.020 euro van 4403015000/648250/2HMS050303A00000/2100
  • 323.340 euro van 4402505000/6202/2HMS059901A00000/2100
  • 321 euro van 4402505000/61418/2HMS040201A00000/2100

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de RMW van 26 oktober 2020 (jaarnummer 45).

Aanleiding en context

Op 17 december 2015 (jaarnummer 899) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om een lokaal opvanginitiatief voor opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen op te richten.

Op 25 februari 2016 (jaarnummer 157) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om een convenant af te sluiten met Fedasil voor de opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen.

Op 10 juli 2020 (jaarnummer 199) keurde het vast bureau goed dat de bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening van de stad Antwerpen, een overeenkomst uitwerkt met Zorgbedrijf Antwerpen-Jeugdzorg voor de werkingen project Huis Archimedes, Huis Sofia, en het Lokaal Opvang Initiatief (LOI) voor niet-begeleide minderjarige nieuwkomers.

De gemeenteraad keurde op 24 november 2020 (jaarnummer 638) de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd een ondersteuning van 129.950,60 EUR aan Zorgbedrijf Antwerpen voor de uitvoering van de werking Huis Sofia, Huis Archimedes en LOI (lokaal opvanginitiatief) nominatief toegekend.

Op 11 december 2020 (jaarnummer 10306) keurde het college van burgemeester en schepenen de afsprakennota 'werking Huis Sofia, Huis Archimedes, LOI (lokaal opvang initiatief voor niet-begeleide minderjarige nieuwkomers) goed.

Op 11 december 2020 (jaarnummer 349) keurde het vast bureau een kosteloze terbeschikkingstelling van Huis Sofia, Kleine Beerstraat 2 en de Brem 16 aan Zorgbedrijf Antwerpen goed. 

Op 11 december 2020 (jaarnummer 10188) gaf het college opdracht aan AG VESPA om de nodige overeenkomst te sluiten met het Zorgbedrijf Antwerpen met betrekking tot de infrastructuur van Huis Archimedes.

Op 18 december 2020 (jaarnummer 363) keurde het vast bureau de verschuiving van de kredieten met IKA-light goed.

Met dit besluit wordt de goedkeuring nominatieve vastlegging van de Fedasil toelage gevraagd in functie van de overname van de werking LOI door Zorgbedrijf Antwerpen - Jeugdzorg. 

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0402 - De stad maakt werk van een geïntegreerde aanpak in de ondersteuning van gezinnen en het welzijn van kinderen en jongeren.
2HMS040201 - Ketenaanpak gezinnen, kinder- en jongerenwelzijn

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 535.000,00 EUR aan Zorgbedrijf Antwerpen - Jeugdzorg, Ballaarstraat 35, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0809699184 voor het project lokaal opvanginitiatief voor niet-begeleide minderjarige nieuwkomers (LOI). 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.