De uitgaven en ontvangsten verlopen via de volgende boekingsadressen in het meerjarenplan;
SUB_NR/INTERN/2100-2500/4403015000/648211/2HMS050303A00000/2OA040900
SUB_NR/INTERN/2100-2500/4403015000/74053211/2HMS050303A00000/2OA040900
Volgens artikel 77 van het decreet lokaal bestuur bepaalt de raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan zij daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.
Op 28 januari 2019 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het bestuursakkoord stad Antwerpen 2019-2024 (jaarnummer 42) goed.
De strijd tegen armoede is een prioritaire doelstelling van de stad. De stad Antwerpen en OCMW werken aan het gezamenlijke doel om mensen in armoede kansen te bieden om te groeien in hun zelfstandige maatschappelijke participatie.
Om dit te realiseren bekrachtigde het Vast Bureau op 7 augustus 2020 (jaarnummer 218) om de subsidies die de Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie (POD MI) bij Koninklijk Besluit jaarlijks toekent in het kader van 'maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn' onder andere verder in te zetten voor financiële tussenkomsten aan de gebruikers van het OCMW. Het Koninklijk Besluit onderscheidt de financiering van tussenkomsten in het kader van de strijd tegen kinderarmoede ('toelage kinderarmoede') en de financiering van tussenkomsten in het kader van maatschappelijke participatie ('vrijetijdstoelage').
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 5 maart 2015 (jaarnummer 126) de betalingsregeling voor deze toelagen goed. Deze regeling is nog steeds van toepassing. De raad voor maatschappelijk welzijn legde op 28 januari 2016 (jaarnummer 23) de toekenningscriteria vast op basis van het billijkheidsprincipe.
De POD MI hanteert sinds oktober 2019 een nieuwe lijst met voorbeelden van toegelaten activiteiten die kunnen gefinancierd worden vanuit de subsidie. Gebaseerd op deze voorbeelden ligt een geactualiseerd overzicht en voorstel voor de toelage kinderarmoede en de vrijetijdstoelage voor OCMW gebruikers ter goedkeuring voor aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Op 24 november 2020 (jaarnummer 49) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De stad Antwerpen en OCMW pakken drempels tot succesvolle vrijetijdsparticipatie aan via een zorgzame en inclusieve (traject)begeleiding, toegespitst op het reduceren van financiële, praktische, psychische, sociale, culturele en informatiedrempels bij OCMW-gebruikers voor deelname aan een laagdrempelig vrijetijdsaanbod. Vrijetijdsparticipatie draagt bij tot het verhogen van zelfredzaamheid, weerbaarheid, maatschappelijke betrokkenheid en het doorbreken van een sociaal isolement.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 5 maart 2015 (jaarnummer 126) een aantal voorwaarden goedgekeurd die van toepassing blijven. Elke OCMW-gebruiker heeft recht op een ondersteuning in de vorm van een tussenkomst in de facturen in kader van de vrijetijdstoelage of de toelage kinderarmoede van de POD MI, begrensd tot een bepaald bedrag:
Vrijetijdstoelage
Toelage kinderarmoede
Deze ondersteuning is geen onvoorwaardelijk recht, maar wordt toegekend in functie van het wegwerken van participatiedrempels. De maatschappelijk werker of begeleider gaat na of de aanvraag billijk is, zoals bepaald door de raad voor maatschappelijk welzijn op 28 januari 2016 (jaarnummer 23). Bijlage 1 bevat het overzicht voor het aanvragen, toekennen en uitbetalen van de ondersteuning.
Algemene uitgangspunten zijn dat een ondersteuning bijdraagt aan:
De vertaling van deze uitgangspunten naar een lijst van de mogelijke financiële tussenkomsten voor OCMW gebruikers staat in bijlage 2.
De verantwoording voor deze middelen aan de subsidiegever wordt opgenomen in het uniek jaarverslag aan de POD MI.
Ingevolge artikel 57§1 van de Organieke Wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976, heeft het OCMW ‘tot taak aan personen en gezinnen de dienstverlening te verzekeren waartoe de gemeenschap gehouden is. Het verzekert niet alleen lenigende of curatieve doch ook preventieve hulp. Het bevordert de maatschappelijke participatie van de gebruikers. Deze dienstverlening kan van materiële, sociale, geneeskundige, sociaal-geneeskundige of psychologische aard zijn.’
Koninklijk besluit van 31 juli 2020 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2020.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 oktober 2020 (jaarnummer 45).
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de voorwaarden en het proces voor het aanvragen, vaststellen en uitbetalen van de ondersteuning kinderarmoede en vrijetijdstoelage goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de lijst voor financiële tussenkomsten voor de ondersteuning kinderarmoede en vrijetijdstoelage goed.